Para descargar el video donde Randy Pausch replica la conferencia en la Universidad de Carnagie Mellon, presentado en la conferencia del Dr. Felipe González: "Una propuesta política", haz clic aquí.
Tuesday, June 30, 2009
Tuesday, May 19, 2009
Video "Nosotros los mexicanos"
Para descargar el video presentado en la conferencia del Dr. Felipe González: "Una propuesta política", haz clic aquí.
Tuesday, May 12, 2009
Plataformas Políticas; PAN, PRI y PRD
Propuestas de los principales partidos políticos (PAN, PRI y PRD), para las elecciones federales de Julio de 2009.
Económicas (clic sobre las imágenes para hacerlas más grandes)
Políticas (clic sobre la imagen para hacerlas más grandes)
Sociales (clic sobre las imágenes para hacerlas más grandes)
Elaboración propia con información de las plataformas políticas publicadas en las páginas WEB de los partidos políticos.
Perspectivas Económicas de México, Mayo de 2009
Inflación
Los productos con mayores alzas de precios en la primera quincena de abril fueron el jitomate, servicio telefonía local, tomate verde, tortilla de maíz, aguacate, cerveza, jabón de tocador y pepino. En contraste, con precios a la baja estuvieron electricidad, limón, servicios turísticos en paquete, calabacita, transporte aéreo, bistec de res, joyería, relojes, bisutería y vivienda propia.
El secretario de Hacienda, Agustín Carstens, dijo que las tasas de interés en México seguirán bajando para impulsar a la alicaída economía, que ha resentido más que otros países la recesión por la que atraviesa su socio EUA. En un artículo de opinión publicado en el diario Reforma, Carstens dijo que el agravamiento de la recesión en EUA "tuvo repercusiones más serias para México que para otras naciones", dado el estrecho vínculo con la industria manufacturera mexicana de exportación.
Variación porcentual anual de la inflación (clic sobre la imagen para hacerla más grande)
Crecimiento y Actividad Económica
El Indicador Global de Actividad Económica (IGAE) registró un caída de 9.5% en el mes de enero (-10.8% en febrero, la caída más fuerte en la historia), resultado que prácticamente duplicó el estimado que tenía el mercado. La contracción del sector servicios (-9.1% en términos anuales) contribuyó a este desempeño, toda vez que en el pasado había registrado una contribución positiva.
La cifra de producción industrial al mes de febrero muestra una contracción de 13.20% como resultado de la fuerte contracción anual de las manufacturas (17%).
El conjunto de los indicadores permite anticipar un desempeño poco alentador de la actividad económica en el primer trimestre de 2009 y en general para lo que resta del año. El Banco de México anticipaba una caída del PIB de entre 0.8% y 1.8%. El Gobierno ha cambiado su expectativa de -1.5% a -2.8%, mientras que el FMI también revisó su estimación a -3.7%. Por tanto, el Banco de México moverá este pronóstico hacia un rango de entre -2.5% y -3.5%.
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), considera que a partir del segundo semestre de este año, se comenzará a ver cierta recuperación económica, sin embargo, aún existe una incertidumbre sobre este pronóstico, declaró Alejandro Werner, subsecretario de la dependencia.
El director gerente del Fondo Monetario Internacional Dominique Strauss-Kahn afirmó que la crisis económica mundial está "lejos de haber terminado" y que la recuperación vendrá de Estados Unidos. "A pesar de las señales rojas, y de otras que han pasado al verde, la crisis está lejos de haber terminado", declaró en una conferencia de prensa en Washington, antes de las reuniones de primavera del FMI.
Crecimiento porcentual anual del PIB
Libertad Económica
- El tiempo para abrir una empresa es de 28 días (10 días menos que el promedio mundial). El procedimiento de bancarrota es relativamente sencillo.
- Restricciones para importaciones, cuotas/tarifas de importación no transparentes, restricciones de entrada al mercado, corrupción y deficiencias en el proceso de propiedad intelectual le añaden costos al comercio.
- Tasas fiscales moderadas.
- Inflación moderada (3.9% promedio entre 2005 y 2007). Aunque algunos precios están determinados por el mercado, el gobierno regula los precios de los medicamentos, la electricidad y la energía.
- No se le da el mismo trato a las inversiones domésticas que extranjeras. Las extranjeras no pueden invertir en sectores como el energético y el eléctrico, y está restringido en las telecomunicaciones. La burocracia puede retardar los trámites y a veces el proceso no es transparente.
- Muy poca influencia del gobierno en el sector bancario. El sector de seguros está bien desarrollado. Cuenta con la Bolsa de Valores más grande de América Latina, después de Brasil.
- La amenaza de expropiación es baja. Se dificulta registrar la propiedad intelectual.
- La rígida regulación laboral obstaculiza el empleo y la productividad. El costo no monetario de emplear a un trabajador puede ser alto y las dificultades para despedirlo se convierten en otra limitante para contratarlo.
Tratados comerciales
Doce acuerdos/tratados de libre comercio con cuarenta países, incluyendo América del Norte (EUA y Canadá), Guatemala, Honduras, El Salvador, Comunidad Europea y Japón.
Riesgo país
Por su parte, el riesgo país de México medido por el EMBI+, se ha estancado sobre 330 puntos. Ese riesgo país también ha impedido una mayor apreciación del peso mexicano, contribuyendo en poco a los bonos locales.
Importaciones y exportaciones
Las exportaciones mostraron una caída anualizada de 25.1% (resaltando la caída anual de 62.4% en las exportaciones petroleras) en tanto que las importaciones retrocedieron 21.9% (con una caída de 27.7% en los bienes de consumo), para el mes de marzo.
Déficit de $11.9 billion* USD.
Comercio Exterior
México, en la posición 65, muestra resultados favorables. El acceso al mercado es complicado por una tasa impositiva de 11%. Al mismo tiempo, esa tasa se cobra sólo al 20% de los productos importados, porque la gran mayoría se importan libres de impuestos. Esta cierta apertura está reflejada por los tratados bilaterales y multilaterales de libre comercio con otros países.
Se recomienda agilizar la aduana. Es muy caro importar bienes a través de ella (es siete veces más caro que en los países más desarrollados en este rubro). El país no tiene una infraestructura logística de calidad, aunque sí lo están las telecomunicaciones. La falta de seguridad en el país sí está preocupando y puede ocasionar gastos adicionales en la transportación.
Competitividad
El país ha tenido grandes avances hacia la estabilidad macroeconómica (lugar 48), hacia la apertura, liberalización y diversificación de su economía en la última década, posicionándose como la segunda economía más grande de la región y la mejor en Desarrollo Financiero (Financial Development Report). Ha aprovechado su posición geográfica entre dos océanos y entre Norte, Centro y Sudamérica, su red de acuerdos comerciales y su mercado interno de 100 millones de personas (lugar 12 del mundo) para poder diversificar su planta productiva y sus exportaciones, enfocándose menos en los commodities (según Economist Intelligence Unit). Está reflejado por la sofistificación de los negocios (lugar 58), cluster razonablemente desarrollados (lugar 58), proveedores locales de calidad (lugar 46).
Por otra parte, las debilidades que tiene México son las instituciones públicas (lugar 97) y la violencia desenfrenada (lugar 123). También, cuenta un mercado laboral poco flexible (lugar 99), caracterizado por estrictas regulaciones, impuestos y seguridad social caros, así como educación superior y capacitación (lugar 74) que no provee gente talentosa al mercado, ni científicos ni ingenieros (lugar 105). Además, el mercado de bienes y servicios sufre de inadecuada (doméstica y externa) competencia, con sectores sobre-regulados y cerrados como las telecomunicaciones y la energía.
Aunque el gobierno ha implementado reformas en materia fiscal, electoral, judicial, energética y pensiones, se requieren más acciones para mejorar el sistema educativo y las instituciones públicas.
Sistema Bancario
Posicionado en el lugar 43.
Infraestructura bancaria (por millón de habitantes)
Confianza en Inversión Extranjera Directa
Aunque México y Brasil recibieron cantidades similares de IED en 2006, los inversionistas globales son más optimistas con Brasil como un destino de inversión en el futuro. De los $19 MMDD de IED en México en el 2006, 61% fue a manufactura, principalmente para empresas extranjeras que producen para el mercado de EUA y apoyándose del TLC. Dos terceras partes de la inversión provienen de EUA y Canadá. Y en manufactura, EUA y Canadá aportan la mitad de la inversión.
En cambio, Brasil recibió $18.8 MMDD, de los cuales, 55% fue al sector de servicios, principalmente al sector financiero. Estados Unidos, Holanda y Suiza fueron los principales contribuyentes de la IED en Brasil.
Aunque México compite con China en manufactura, su proximidad con el Mercado estadounidense lo mantiene en una mejor posición para manufactura pesada (heavy goods) como vehículos, equipo de transporte y bienes de consumo duradero.
Turismo competitivo
México está posicionado justo atrás de Brasil en el ranking regional (6to) y en el lugar 51 a nivel mundial, con una mejora de cuatro lugares.
En 2007, México recibió 21.424 millones de turistas, con una derrama económica de $12,901 millones de dólares.
Telecomunicaciones
México descendió nueve posiciones con respecto a 2007. El país presenta fortalezas en la penetración de las tecnologías de información y comunicación (TIC), que se traduce en que más niveles de gobierno utilicen las telecomunicaciones. El país sufre similares debilidades que Brasil, un mercado sobre-regulado, un sistema educativo de calidad baja e inversión en I+D baja.
Bolsas de Valores
Rendimientos anualizados reales de las bolsas de valores del mundo.
Energía
El yacimiento de petróleo Ku Maloob Zaap, que superó a Cantarell como el mayor campo productor de México, obtuvo un récord de producción durante un día este mes (Abril), confirmó la petrolera estatal PEMEX. Ku Maloob Zaap produjo 825,417 barriles por día (bpd) el 11 de abril, cerca del nivel proyectado para el yacimiento de 830,000 bpd, dijo la empresa. El enorme yacimiento está produciendo más petróleo que lo esperado y está ayudando a compensar la dramática baja de producción en Cantarell, que en marzo cayó un 34% a 754,063 bpd, comparado con el mismo mes del 2008. La producción de crudo de México, uno de los mayores proveedores de EUA, cayó un 7.8% en el primer trimestre a 2,667 millones de bpd.
Valor de las exportaciones de petróleo (millones de dólares) (clic sobre la imagen para hacerla más grande)
Internacional
Problemas de otros países:
- Los problemas económicos no son exclusivos de la economía mexicana.
- De acuerdo con la Oficina Nacional de Estadísticas de China, en el primer trimestre del presente año, el PIB de ese país registró un crecimiento de 6.1%, lo que representa el menor avance trimestral de la economía china en los últimos 17 años.
- Por su parte, el gobierno de Gran Bretaña dio a conocer que en el primer trimestre de 2009 la economía de ese país se contrajo 1.9%, lo que representa el peor dato desde 1979, por sectores, el manufacturero mostró la caída más pronunciada desde 1948.
- Dentro de los países industrializados, el FMI estima para Estados Unidos una contracción de 2.8%, la mayor desde 1946, mientras que Japón será el país que muestre la mayor caída del PIB (6.2%), seguida de Alemania (-5.6%). En el grupo de países en desarrollo, se estima que China crecerá 6.5% y la India 4.5%, si bien en ambos casos la cifra es positiva el avance será inferior al registrado en 2008.
- En América Latina, México caerá 3.7% y Brasil 1.3%.
- De acuerdo con el FMI la economía del mundo se contraerá 1.3% en 200, lo que representa su primera caída en sesenta años, lo que a su vez implica que cerca de 10 millones de personas más perderán su empleo al finalizar el presente año. De acuerdo con el FMI, en 2010 la economía global recuperará la senda del crecimiento con un avance de 1.9%.
Será hasta 2010 cuando se recupere plenamente la confianza y disminuya la aversión al riesgo, elementos clave para iniciar una etapa de crecimiento económico.
Los productos con mayores alzas de precios en la primera quincena de abril fueron el jitomate, servicio telefonía local, tomate verde, tortilla de maíz, aguacate, cerveza, jabón de tocador y pepino. En contraste, con precios a la baja estuvieron electricidad, limón, servicios turísticos en paquete, calabacita, transporte aéreo, bistec de res, joyería, relojes, bisutería y vivienda propia.
El secretario de Hacienda, Agustín Carstens, dijo que las tasas de interés en México seguirán bajando para impulsar a la alicaída economía, que ha resentido más que otros países la recesión por la que atraviesa su socio EUA. En un artículo de opinión publicado en el diario Reforma, Carstens dijo que el agravamiento de la recesión en EUA "tuvo repercusiones más serias para México que para otras naciones", dado el estrecho vínculo con la industria manufacturera mexicana de exportación.
Variación porcentual anual de la inflación (clic sobre la imagen para hacerla más grande)
La inflación subyacente es el incremento de precios de un subconjunto de bienes y servicios que confirman el Índice Nacional de Precios al Consumidor, excluyendo aquellos de volatilidad extrema.
La inflación general toma en cuenta todo el Índice Nacional de Precios al Consumidor.
EPS/IPADE con información de IXE Grupo Financiero Análisis bursátil.La inflación general toma en cuenta todo el Índice Nacional de Precios al Consumidor.
Crecimiento y Actividad Económica
El Indicador Global de Actividad Económica (IGAE) registró un caída de 9.5% en el mes de enero (-10.8% en febrero, la caída más fuerte en la historia), resultado que prácticamente duplicó el estimado que tenía el mercado. La contracción del sector servicios (-9.1% en términos anuales) contribuyó a este desempeño, toda vez que en el pasado había registrado una contribución positiva.
La cifra de producción industrial al mes de febrero muestra una contracción de 13.20% como resultado de la fuerte contracción anual de las manufacturas (17%).
El conjunto de los indicadores permite anticipar un desempeño poco alentador de la actividad económica en el primer trimestre de 2009 y en general para lo que resta del año. El Banco de México anticipaba una caída del PIB de entre 0.8% y 1.8%. El Gobierno ha cambiado su expectativa de -1.5% a -2.8%, mientras que el FMI también revisó su estimación a -3.7%. Por tanto, el Banco de México moverá este pronóstico hacia un rango de entre -2.5% y -3.5%.
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), considera que a partir del segundo semestre de este año, se comenzará a ver cierta recuperación económica, sin embargo, aún existe una incertidumbre sobre este pronóstico, declaró Alejandro Werner, subsecretario de la dependencia.
El director gerente del Fondo Monetario Internacional Dominique Strauss-Kahn afirmó que la crisis económica mundial está "lejos de haber terminado" y que la recuperación vendrá de Estados Unidos. "A pesar de las señales rojas, y de otras que han pasado al verde, la crisis está lejos de haber terminado", declaró en una conferencia de prensa en Washington, antes de las reuniones de primavera del FMI.
Crecimiento porcentual anual del PIB
EPS/IPADE con información de IXE Grupo Financiero Análisis bursátil.
Libertad Económica
- El tiempo para abrir una empresa es de 28 días (10 días menos que el promedio mundial). El procedimiento de bancarrota es relativamente sencillo.
- Restricciones para importaciones, cuotas/tarifas de importación no transparentes, restricciones de entrada al mercado, corrupción y deficiencias en el proceso de propiedad intelectual le añaden costos al comercio.
- Tasas fiscales moderadas.
- Inflación moderada (3.9% promedio entre 2005 y 2007). Aunque algunos precios están determinados por el mercado, el gobierno regula los precios de los medicamentos, la electricidad y la energía.
- No se le da el mismo trato a las inversiones domésticas que extranjeras. Las extranjeras no pueden invertir en sectores como el energético y el eléctrico, y está restringido en las telecomunicaciones. La burocracia puede retardar los trámites y a veces el proceso no es transparente.
- Muy poca influencia del gobierno en el sector bancario. El sector de seguros está bien desarrollado. Cuenta con la Bolsa de Valores más grande de América Latina, después de Brasil.
- La amenaza de expropiación es baja. Se dificulta registrar la propiedad intelectual.
- La rígida regulación laboral obstaculiza el empleo y la productividad. El costo no monetario de emplear a un trabajador puede ser alto y las dificultades para despedirlo se convierten en otra limitante para contratarlo.
Tratados comerciales
Doce acuerdos/tratados de libre comercio con cuarenta países, incluyendo América del Norte (EUA y Canadá), Guatemala, Honduras, El Salvador, Comunidad Europea y Japón.
Riesgo país
Por su parte, el riesgo país de México medido por el EMBI+, se ha estancado sobre 330 puntos. Ese riesgo país también ha impedido una mayor apreciación del peso mexicano, contribuyendo en poco a los bonos locales.
El EMBI (Emerging Markets Bond Index) es un indicador económico que prepara diariamente el banco de inversión JP Morgan desde 1994. Este índice mide el diferencial de los retornos financieros de la deuda pública del país emergente seleccionado respecto del que ofrece la deuda pública norteamericana, que se considera que tiene “libre” de riesgo de incobrabilidad. Entre mayor sea el EMBI, mayor será el riesgo de que el país emergente seleccionado no cumpla con su deuda.
EPS/IPADE con información de IXE Grupo Financiero Análisis bursátil.
Importaciones y exportaciones
Las exportaciones mostraron una caída anualizada de 25.1% (resaltando la caída anual de 62.4% en las exportaciones petroleras) en tanto que las importaciones retrocedieron 21.9% (con una caída de 27.7% en los bienes de consumo), para el mes de marzo.
Déficit de $11.9 billion* USD.
EPS/IPADE con información de CIA e IXE Grupo Financiero Análisis bursátil.
Comercio Exterior
México, en la posición 65, muestra resultados favorables. El acceso al mercado es complicado por una tasa impositiva de 11%. Al mismo tiempo, esa tasa se cobra sólo al 20% de los productos importados, porque la gran mayoría se importan libres de impuestos. Esta cierta apertura está reflejada por los tratados bilaterales y multilaterales de libre comercio con otros países.
Se recomienda agilizar la aduana. Es muy caro importar bienes a través de ella (es siete veces más caro que en los países más desarrollados en este rubro). El país no tiene una infraestructura logística de calidad, aunque sí lo están las telecomunicaciones. La falta de seguridad en el país sí está preocupando y puede ocasionar gastos adicionales en la transportación.
Competitividad
El país ha tenido grandes avances hacia la estabilidad macroeconómica (lugar 48), hacia la apertura, liberalización y diversificación de su economía en la última década, posicionándose como la segunda economía más grande de la región y la mejor en Desarrollo Financiero (Financial Development Report). Ha aprovechado su posición geográfica entre dos océanos y entre Norte, Centro y Sudamérica, su red de acuerdos comerciales y su mercado interno de 100 millones de personas (lugar 12 del mundo) para poder diversificar su planta productiva y sus exportaciones, enfocándose menos en los commodities (según Economist Intelligence Unit). Está reflejado por la sofistificación de los negocios (lugar 58), cluster razonablemente desarrollados (lugar 58), proveedores locales de calidad (lugar 46).
Por otra parte, las debilidades que tiene México son las instituciones públicas (lugar 97) y la violencia desenfrenada (lugar 123). También, cuenta un mercado laboral poco flexible (lugar 99), caracterizado por estrictas regulaciones, impuestos y seguridad social caros, así como educación superior y capacitación (lugar 74) que no provee gente talentosa al mercado, ni científicos ni ingenieros (lugar 105). Además, el mercado de bienes y servicios sufre de inadecuada (doméstica y externa) competencia, con sectores sobre-regulados y cerrados como las telecomunicaciones y la energía.
Aunque el gobierno ha implementado reformas en materia fiscal, electoral, judicial, energética y pensiones, se requieren más acciones para mejorar el sistema educativo y las instituciones públicas.
Sistema Bancario
Posicionado en el lugar 43.
Infraestructura bancaria (por millón de habitantes)
EPS/IPADE con información de The Financial Development Report 2008, WEF y Country Studies: Mexico 2007-2008, WEF en IMCO, 2007
Confianza en Inversión Extranjera Directa
Aunque México y Brasil recibieron cantidades similares de IED en 2006, los inversionistas globales son más optimistas con Brasil como un destino de inversión en el futuro. De los $19 MMDD de IED en México en el 2006, 61% fue a manufactura, principalmente para empresas extranjeras que producen para el mercado de EUA y apoyándose del TLC. Dos terceras partes de la inversión provienen de EUA y Canadá. Y en manufactura, EUA y Canadá aportan la mitad de la inversión.
En cambio, Brasil recibió $18.8 MMDD, de los cuales, 55% fue al sector de servicios, principalmente al sector financiero. Estados Unidos, Holanda y Suiza fueron los principales contribuyentes de la IED en Brasil.
Aunque México compite con China en manufactura, su proximidad con el Mercado estadounidense lo mantiene en una mejor posición para manufactura pesada (heavy goods) como vehículos, equipo de transporte y bienes de consumo duradero.
Turismo competitivo
México está posicionado justo atrás de Brasil en el ranking regional (6to) y en el lugar 51 a nivel mundial, con una mejora de cuatro lugares.
En 2007, México recibió 21.424 millones de turistas, con una derrama económica de $12,901 millones de dólares.
Telecomunicaciones
México descendió nueve posiciones con respecto a 2007. El país presenta fortalezas en la penetración de las tecnologías de información y comunicación (TIC), que se traduce en que más niveles de gobierno utilicen las telecomunicaciones. El país sufre similares debilidades que Brasil, un mercado sobre-regulado, un sistema educativo de calidad baja e inversión en I+D baja.
Bolsas de Valores
Rendimientos anualizados reales de las bolsas de valores del mundo.
EPS/IPADE con información de IXE Grupo Financiero Análisis bursátil.
Energía
El yacimiento de petróleo Ku Maloob Zaap, que superó a Cantarell como el mayor campo productor de México, obtuvo un récord de producción durante un día este mes (Abril), confirmó la petrolera estatal PEMEX. Ku Maloob Zaap produjo 825,417 barriles por día (bpd) el 11 de abril, cerca del nivel proyectado para el yacimiento de 830,000 bpd, dijo la empresa. El enorme yacimiento está produciendo más petróleo que lo esperado y está ayudando a compensar la dramática baja de producción en Cantarell, que en marzo cayó un 34% a 754,063 bpd, comparado con el mismo mes del 2008. La producción de crudo de México, uno de los mayores proveedores de EUA, cayó un 7.8% en el primer trimestre a 2,667 millones de bpd.
Valor de las exportaciones de petróleo (millones de dólares) (clic sobre la imagen para hacerla más grande)
EPS/IPADE con información de IXE Grupo Financiero Análisis bursátil.
Internacional
Problemas de otros países:
- Los problemas económicos no son exclusivos de la economía mexicana.
- De acuerdo con la Oficina Nacional de Estadísticas de China, en el primer trimestre del presente año, el PIB de ese país registró un crecimiento de 6.1%, lo que representa el menor avance trimestral de la economía china en los últimos 17 años.
- Por su parte, el gobierno de Gran Bretaña dio a conocer que en el primer trimestre de 2009 la economía de ese país se contrajo 1.9%, lo que representa el peor dato desde 1979, por sectores, el manufacturero mostró la caída más pronunciada desde 1948.
- Dentro de los países industrializados, el FMI estima para Estados Unidos una contracción de 2.8%, la mayor desde 1946, mientras que Japón será el país que muestre la mayor caída del PIB (6.2%), seguida de Alemania (-5.6%). En el grupo de países en desarrollo, se estima que China crecerá 6.5% y la India 4.5%, si bien en ambos casos la cifra es positiva el avance será inferior al registrado en 2008.
- En América Latina, México caerá 3.7% y Brasil 1.3%.
- De acuerdo con el FMI la economía del mundo se contraerá 1.3% en 200, lo que representa su primera caída en sesenta años, lo que a su vez implica que cerca de 10 millones de personas más perderán su empleo al finalizar el presente año. De acuerdo con el FMI, en 2010 la economía global recuperará la senda del crecimiento con un avance de 1.9%.
Será hasta 2010 cuando se recupere plenamente la confianza y disminuya la aversión al riesgo, elementos clave para iniciar una etapa de crecimiento económico.
EPS/IPADE con información de IXE Grupo Financiero Análisis bursátil.
Perspectivas Políticas de México, Mayo de 2009
Corrupción
- 197 millones de actos de corrupción en el uso de servicios públicos otorgados por los tres niveles de gobierno y particulares. (Aumento de 71.3% con respecto a 2005).
- En promedio, las “mordidas” costaron a los hogares mexicanos $138. (Disminución de 22% con respecto a 2005).
- Se pagaron más de $27 MMDP de “mordidas” en servicios públicos por los hogares. (Aumento de 42.1% con respecto a 2005).
El Índice Nacional de Corrupción y Buen Gobierno registra mayor incidencia en:
- Jefes de hogar jóvenes: 12.1.
- Jefes de hogar con mayor escolaridad: 11.8 (preparatoria) y 12.8 (universitarios).
El índice registra menor incidencia en:
- Jefes de hogar mayores de 50 años: 7.9.
- Jefes de hogar con menores ingresos (de hasta un salario mínimo): 8.9.
Trámites con mayor incidencia:
- Obtener una licencia o permiso de demolición, construcción o alineamiento y número oficial.
- Aprobación de la verificación vehicular.
La corrupción oficial continúa siendo un serio problema. Se estima que sólo la corrupción en el gigante petrolero estatal Pemex le cuesta al país más de un $1 billón por año.
La Agencia Antidrogas de Estados Unidos (DEA) estima que billones de dólares en dinero ilegal de la droga es lavado cada año en México y dice que las instituciones judiciales, militares, políticas y financieras del país, facilitan esos crímenes.
Transparencia México estima que los sobornos consumen hasta un 24% de los ingresos de los mexicanos de bajos ingresos. México fue colocado en el lugar 70 de 163 países en el Índice 2006 de Percepciones de Corrupción de Transparencia Internacional.
Libertades políticas y sociales
Las garantías constitucionales y legales de libertad de expresión en México han ido mejorando gradualmente, mientras que el entorno de seguridad para los periodistas ha declinado marcadamente. Con la apertura del sistema político mexicano en años recientes, los elementos de la prensa se tornaron mucho más vigorosos y competitivos, particularmente la escrita. Al no depender ya más del gobierno para anuncios y subsidios, la prensa ha tomado el liderazgo en denunciar la corrupción e irregularidades oficiales, aunque los reportajes serios y de investigación son escasos. Los medios de radiodifusión permanecen dominados por dos corporaciones que controlan más de 90% de las estaciones mexicanas. En 2006, una ley conocida como la Ley Televisa, nombrada por la compañía más grande del país, les concedió un espectro adicional de transmisión a los dos gigantes a expensas de los competidores.
La violencia contra los periodistas empeoró dramáticamente en 2006, con particular riesgo para los reporteros investigando temas policiales, narcotráfico y corrupción pública. En 2006, al menos ocho periodistas fueron asesinados, incluyendo seis en el período entre el 27 de octubre y el 8 de diciembre. La Sociedad Interamericana de Prensa declaró que el “periodismo se está convirtiendo en una profesión más y más peligrosa” en el país. Como nota positiva, se abrió una nueva oficina especial dedicada a investigar los crímenes contra los periodistas.
La libre práctica de la religión está limitada en algunas áreas del sur del país, especialmente en el estado de Chiapas, y existen frecuentes reportes de acoso a evangélicos y Testigos de Jehová. Con el fin de operar legalmente las asociaciones religiosas tienen que registrarse con la Subsecretaría de Asuntos Religiosos de la Secretaría Federal, aunque el proceso de registro es rutinario.
Las garantías constitucionales concernientes a la libertad de reunión y asociación son generalmente respetadas en las urbanizadas regiones del norte y centro del país. La expresión política y cívica, sin embargo, está restringida en algunas partes del México rural, en las áreas urbanas pobres, y en los estados sureños pobres. La participación de la sociedad civil ha crecido en años recientes; los grupos medioambientalistas, feministas, pro democracia y de derechos humanos son bien activos. Docenas de líderes sindicales y campesinos han sido asesinados en años recientes a causa de las disputas territoriales en curso, particularmente en los estados sureños, donde los grupos indígenas constituyen casi la mitad de la población. En febrero de 2006, 65 mineros murieron en un accidente; y los subsiguientes esfuerzos para asignar la culpa por lo sucedido sirvieron para resaltar las deficiencias en las condiciones de trabajo y la inefectividad de los sindicatos comerciales mexicanos, las cuales han enfrentado durante largo tiempo la interferencia del gobierno. En abril de 2006, una serie de protestas relacionadas con esta tradición de interferencia condujeron a las muertes de tres trabajadores del acero en huelga.
Riesgo Político
En escala del 1 al 7, donde 1 es el mínimo riesgo y 7 el máximo el riesgo que hay en México en los siguientes aspectos es el siguiente.
- Guerra. Cualquier guerra, turbulencia civil o actos de terrorismo. En México, 2.
- Expropiación. Acciones gubernamentales para que el gobierno (de iure o de facto) expropie la propiedad real de los instrumentos de producción. En México, 1.
- Riesgo de convertibilidad de divisas. Cuando las utilidades generadas por la inversión no pueden ser convertidas libremente a otra moneda y transferirlas a otro lugar. En México, 2.
Sistema judicial
El sistema de justicia mexicano continúa plagado por problemas de lentitud y su carácter impredecible. No existe virtualmente ningún cuerpo de ley para gobernar la justicia juvenil. En las áreas rurales, el respeto de las agencias oficiales por la ley sigue siendo tenue. Los tribunales de instancias menores y el cumplimiento de la ley en general se encuentran minados por la práctica extendida del soborno, a pesar de los esfuerzos por impulsar reformas de la administración Fox. La tortura, el arresto arbitrario, y el abuso contra los prisioneros persiste en la mayoría de las áreas, aunque un poco menos en años recientes. Más de una docena de mujeres reportaron haber sido violadas por la policía después de haber sido arrestadas durante los disturbios en San Salvador Atenco en mayo de 2006. Las prisiones son violentas y superpobladas[1], y los detenidos en espera de juicio suman casi el 40% de los prisioneros. En julio de 2006, el punto central del modesto intento de la administración de Vicente Fox para enjuiciar notorios abusos contra los derechos humanos en el pasado, terminó cuando los cargos contra el ex presidente Luis Echeverría fueron desestimados.
- 197 millones de actos de corrupción en el uso de servicios públicos otorgados por los tres niveles de gobierno y particulares. (Aumento de 71.3% con respecto a 2005).
- En promedio, las “mordidas” costaron a los hogares mexicanos $138. (Disminución de 22% con respecto a 2005).
- Se pagaron más de $27 MMDP de “mordidas” en servicios públicos por los hogares. (Aumento de 42.1% con respecto a 2005).
“Las mordidas son más, pero más baratas”.
El Índice Nacional de Corrupción y Buen Gobierno registra mayor incidencia en:
- Jefes de hogar jóvenes: 12.1.
- Jefes de hogar con mayor escolaridad: 11.8 (preparatoria) y 12.8 (universitarios).
El índice registra menor incidencia en:
- Jefes de hogar mayores de 50 años: 7.9.
- Jefes de hogar con menores ingresos (de hasta un salario mínimo): 8.9.
“Entre más preparación, mayor nivel de ingresos y menor edad, mayor incidencia de corrupción”.
Trámites con mayor incidencia:
- Obtener una licencia o permiso de demolición, construcción o alineamiento y número oficial.
- Aprobación de la verificación vehicular.
La corrupción oficial continúa siendo un serio problema. Se estima que sólo la corrupción en el gigante petrolero estatal Pemex le cuesta al país más de un $1 billón por año.
La Agencia Antidrogas de Estados Unidos (DEA) estima que billones de dólares en dinero ilegal de la droga es lavado cada año en México y dice que las instituciones judiciales, militares, políticas y financieras del país, facilitan esos crímenes.
Transparencia México estima que los sobornos consumen hasta un 24% de los ingresos de los mexicanos de bajos ingresos. México fue colocado en el lugar 70 de 163 países en el Índice 2006 de Percepciones de Corrupción de Transparencia Internacional.
Libertades políticas y sociales
Las garantías constitucionales y legales de libertad de expresión en México han ido mejorando gradualmente, mientras que el entorno de seguridad para los periodistas ha declinado marcadamente. Con la apertura del sistema político mexicano en años recientes, los elementos de la prensa se tornaron mucho más vigorosos y competitivos, particularmente la escrita. Al no depender ya más del gobierno para anuncios y subsidios, la prensa ha tomado el liderazgo en denunciar la corrupción e irregularidades oficiales, aunque los reportajes serios y de investigación son escasos. Los medios de radiodifusión permanecen dominados por dos corporaciones que controlan más de 90% de las estaciones mexicanas. En 2006, una ley conocida como la Ley Televisa, nombrada por la compañía más grande del país, les concedió un espectro adicional de transmisión a los dos gigantes a expensas de los competidores.
La violencia contra los periodistas empeoró dramáticamente en 2006, con particular riesgo para los reporteros investigando temas policiales, narcotráfico y corrupción pública. En 2006, al menos ocho periodistas fueron asesinados, incluyendo seis en el período entre el 27 de octubre y el 8 de diciembre. La Sociedad Interamericana de Prensa declaró que el “periodismo se está convirtiendo en una profesión más y más peligrosa” en el país. Como nota positiva, se abrió una nueva oficina especial dedicada a investigar los crímenes contra los periodistas.
La libre práctica de la religión está limitada en algunas áreas del sur del país, especialmente en el estado de Chiapas, y existen frecuentes reportes de acoso a evangélicos y Testigos de Jehová. Con el fin de operar legalmente las asociaciones religiosas tienen que registrarse con la Subsecretaría de Asuntos Religiosos de la Secretaría Federal, aunque el proceso de registro es rutinario.
Las garantías constitucionales concernientes a la libertad de reunión y asociación son generalmente respetadas en las urbanizadas regiones del norte y centro del país. La expresión política y cívica, sin embargo, está restringida en algunas partes del México rural, en las áreas urbanas pobres, y en los estados sureños pobres. La participación de la sociedad civil ha crecido en años recientes; los grupos medioambientalistas, feministas, pro democracia y de derechos humanos son bien activos. Docenas de líderes sindicales y campesinos han sido asesinados en años recientes a causa de las disputas territoriales en curso, particularmente en los estados sureños, donde los grupos indígenas constituyen casi la mitad de la población. En febrero de 2006, 65 mineros murieron en un accidente; y los subsiguientes esfuerzos para asignar la culpa por lo sucedido sirvieron para resaltar las deficiencias en las condiciones de trabajo y la inefectividad de los sindicatos comerciales mexicanos, las cuales han enfrentado durante largo tiempo la interferencia del gobierno. En abril de 2006, una serie de protestas relacionadas con esta tradición de interferencia condujeron a las muertes de tres trabajadores del acero en huelga.
Riesgo Político
En escala del 1 al 7, donde 1 es el mínimo riesgo y 7 el máximo el riesgo que hay en México en los siguientes aspectos es el siguiente.
- Guerra. Cualquier guerra, turbulencia civil o actos de terrorismo. En México, 2.
- Expropiación. Acciones gubernamentales para que el gobierno (de iure o de facto) expropie la propiedad real de los instrumentos de producción. En México, 1.
- Riesgo de convertibilidad de divisas. Cuando las utilidades generadas por la inversión no pueden ser convertidas libremente a otra moneda y transferirlas a otro lugar. En México, 2.
EPS/IPADE con información de Office National du Ducroire (March 2007), disponible en http://www.ondd.be, en Infrastructure Private Investment Attractiveness Index, WEF
Sistema judicial
El sistema de justicia mexicano continúa plagado por problemas de lentitud y su carácter impredecible. No existe virtualmente ningún cuerpo de ley para gobernar la justicia juvenil. En las áreas rurales, el respeto de las agencias oficiales por la ley sigue siendo tenue. Los tribunales de instancias menores y el cumplimiento de la ley en general se encuentran minados por la práctica extendida del soborno, a pesar de los esfuerzos por impulsar reformas de la administración Fox. La tortura, el arresto arbitrario, y el abuso contra los prisioneros persiste en la mayoría de las áreas, aunque un poco menos en años recientes. Más de una docena de mujeres reportaron haber sido violadas por la policía después de haber sido arrestadas durante los disturbios en San Salvador Atenco en mayo de 2006. Las prisiones son violentas y superpobladas[1], y los detenidos en espera de juicio suman casi el 40% de los prisioneros. En julio de 2006, el punto central del modesto intento de la administración de Vicente Fox para enjuiciar notorios abusos contra los derechos humanos en el pasado, terminó cuando los cargos contra el ex presidente Luis Echeverría fueron desestimados.
[1] 220 mil personas en prisión (Índice de incidencia delictiva y violencia CIDAC, Agosto de 2008)
Perspectivas Sociales de México, Mayo de 2009
Bono Demográfico
Dar clic sobre la imagen para hacerla más grande.
Dar clic sobre la imagen para hacerla más grande.
- Tasa de nacimientos (2008): 20.04 nacimientos por cada 1,000 habitantes.
- Tasa de mortalidad (2008): 4.78 muertes por cada 1,000 habitantes.
- Fuerza de trabajo (2008): 45.5 millones de personas.
Combate contra el narcotráfico
Acciones de la policía contra el crimen organizado, durante 2008:
+ Marihuana en Sinaloa, Sonora, Nayarit y Chihuahua.
+ Cocaína y metanfetaminas en el D. F. (principalmente en el AICM).
+ Heroína en el D. F., Sonora, Zacatecas, Sinaloa, B. C. y Nayarit.
- La PFP detuvo a 203 personas presuntamente vinculadas con delitos contra la salud.
- 752 policías detenidos por vínculos con el narcotráfico.
- Se ha destinado $48 MMDP en los últimos 10 años, pero la incidencia delictiva no ha disminuido.
Combate al crimen
En la ciudad de México, aproximadamente 80% de los crímenes no son reportados porque la notoriamente mal pagada policía es vista como inepta, o como aliada con los criminales. Los residentes reportan que más de la mitad de las interacciones con la policía conducen a abuso, siendo el más frecuente la solicitud de un soborno. Con más de 3,000 casos al año, el secuestro es una epidemia en ascenso, particularmente en Tijuana y otras ciudades del norte del país. Los intentos en 2001 y 2005 para limpiar el sistema de cumplimiento de la ley tuvieron poco éxito, debido a que los ciudadanos tienen muy poca confianza en la policía.
De un total de cerca de 385,000 oficiales de policía en México, sólo 21,000 son oficiales federales asignados a la lucha contra las drogas y otras formas del crimen organizado, y el resto pertenecen a tantas como 2,300 fuerzas diferentes fuera del control del gobierno central, como resultado de las cláusulas constitucionales que rigen la soberanía de los estados. A muchos policías locales se les entrega un uniforme y un arma sin tener que pasar ningún chequeo serio de antecedentes personales.
La autoridad presidencial sobre las fuerzas armadas es extensa. Sin embargo, el ejército, el cual opera mayormente fuera del escrutinio público, sirve mayormente como una fuerza policíaca auxiliar y actúa como la mayor fuerza antinarcóticos del país. En lugares como los estados de Chiapas y Guerrero, las unidades contrainsurgencia del ejército continúan cometiendo numerosas violaciones a los derechos humanos. Los grupos de derechos humanos afirman que más de 100 personas han “desaparecido” y cientos más han sido torturadas por el ejército mexicano en el estado de Guerrero, azotado por conflictos, en la última década. El sistema de justicia militar permite que los soldados acusados de violaciones a los derechos humanos sean procesados en secreto, y los resultados de dichos juicios sólo son dados a conocer ocasionalmente. En los últimos años, el rol de los ex soldados mexicanos y guatemaltecos en las bandas de narcotraficantes a las que fueron entrenados para combatir, ha recibido mucha atención de la prensa.
Dar clic sobre la imagen para hacerla más grande.
Impunidad: 98.76%.
El 75% de los recursos se dedica a los delitos no graves y no violentos; mientras el crimen organizado mantiene casi intacta su capacidad de operación y violencia.
163,129 robos de vehículo en 2007. Tres entidades concentran la mitad (Baja California, Estado de México y Distrito Federal).
¿Qué se necesita hacer?
1. Política criminal focalizada. 22.1% de los delitos denunciados son considerados graves o violentos (secuestro, homicidio intencional, violación, narcotráfico, robo de vehículos, y robos violentos). Este porcentaje alimenta la percepción de inseguridad y el temor. El 5% de los delincuentes es quien comente el 50-60% de estos delitos graves.
2. Combate al crimen organizado. Combatir en capacidad de operación sofisticada, capacidad financiera y grado de corrupción con las autoridades.
3. Impulsar políticas integrales. Prevenir el delito, proteger a la población vulnerable y rescatar los territorios dominados por la delincuencia. Debe atacarse la operación financiera y lavado de dinero, desarrollar la economía en regiones de incidencia delictiva alta.
4. Mejorar el procedimiento penal. Desarrollar mecanismos más sencillos, accesibles y eficientes para canalizar y resolver los casos protegiendo los derechos de la víctima y del imputado (75% de los recursos se usa en delitos menores).
5. Mejores servidores públicos. Diseño de pesos y contrapesos en las atribuciones de las autoridades del sistema; un sistema de rendición de cuentas y una modernización de los esquemas de gestión organizacional.
6. Aumentar la confianza y legitimidad.
Trata de personas
México es un país con alto índice de origen, tránsito y destino de tráfico de personas para explotación sexual y laboral. Los más perjudicados son mujeres, niñas y niños para explotación sexual dentro del país, casi siempre del medio rural al medio urbano y turístico. Los traficantes ofrecen oportunidades laborales para atraer a los niños y mujeres y luego son amenazados y forzados a la prostitución.
De acuerdo al gobierno mexicano, 20 mil niños son explotados sexualmente, especialmente en la frontera y destinos turísticos. El turismo sexual, en especial el turismo sexual infantil está creciendo, principalmente en Acapulco, Cancún y ciudades fronterizas del norte como Tijuana y Ciudad Juárez. Los turistas que buscan niños para la prostitución provienen principalmente de Estados Unidos, Canadá y Europa Occidental.
La mayoría de las víctimas extranjeras que son traficadas en el país para explotación sexual vienen de Centroamérica (Guatemala, Honduras y El Salvador), pasan por México y su destino es EUA. También, pero en menor cantidad, de Sudamérica, Caribe, Europa del Este y Asia con destino a EUA, pasan por México y son explotados sexualmente dentro del país.
Redes de crimen organizado trafican mujeres y niñas de México a Estados Unidos para explotación sexual. Los hombres y niños de México y Centroamérica son llevados a Estados Unidos y a México, respectivamente, como mano de obra en industrias y campos agrícolas.
El gobierno de México no cumple totalmente con los estándares mínimos para la eliminación del tráfico de personas, aunque está haciendo esfuerzos significativos para combatirlo. El gobierno federal ha tomado medidas como una legislación más estricta, destinar recursos financieros para los refugios de las víctimas, recolectar mayor información y coordinarse entre agencias federales. Es un problema serio para el país.
Disparidad de la mujer
México cayó cuatro posiciones este año (del lugar 93 al 97). El desempeño del país ha mejorado muy poco. La caída en el ranking se debe principalmente a que otros países han avanzado más rápido.
Correlación entre la competitividad global y la disparidad de género.
“A menor disparidad de género, mayor competitividad global”.
Dar clic sobre la imagen para hacerla más grande.
Dar clic sobre la imagen para hacerla más grande.PEA = Población Económicamente Activa.
Dar clic sobre la imagen para hacerla más grande.- Tasa de nacimientos (2008): 20.04 nacimientos por cada 1,000 habitantes.
- Tasa de mortalidad (2008): 4.78 muertes por cada 1,000 habitantes.
- Fuerza de trabajo (2008): 45.5 millones de personas.
Combate contra el narcotráfico
Acciones de la policía contra el crimen organizado, durante 2008:
+ Marihuana en Sinaloa, Sonora, Nayarit y Chihuahua.
+ Cocaína y metanfetaminas en el D. F. (principalmente en el AICM).
+ Heroína en el D. F., Sonora, Zacatecas, Sinaloa, B. C. y Nayarit.
- La PFP detuvo a 203 personas presuntamente vinculadas con delitos contra la salud.
- 752 policías detenidos por vínculos con el narcotráfico.
- Se ha destinado $48 MMDP en los últimos 10 años, pero la incidencia delictiva no ha disminuido.
Combate al crimen
En la ciudad de México, aproximadamente 80% de los crímenes no son reportados porque la notoriamente mal pagada policía es vista como inepta, o como aliada con los criminales. Los residentes reportan que más de la mitad de las interacciones con la policía conducen a abuso, siendo el más frecuente la solicitud de un soborno. Con más de 3,000 casos al año, el secuestro es una epidemia en ascenso, particularmente en Tijuana y otras ciudades del norte del país. Los intentos en 2001 y 2005 para limpiar el sistema de cumplimiento de la ley tuvieron poco éxito, debido a que los ciudadanos tienen muy poca confianza en la policía.
De un total de cerca de 385,000 oficiales de policía en México, sólo 21,000 son oficiales federales asignados a la lucha contra las drogas y otras formas del crimen organizado, y el resto pertenecen a tantas como 2,300 fuerzas diferentes fuera del control del gobierno central, como resultado de las cláusulas constitucionales que rigen la soberanía de los estados. A muchos policías locales se les entrega un uniforme y un arma sin tener que pasar ningún chequeo serio de antecedentes personales.
La autoridad presidencial sobre las fuerzas armadas es extensa. Sin embargo, el ejército, el cual opera mayormente fuera del escrutinio público, sirve mayormente como una fuerza policíaca auxiliar y actúa como la mayor fuerza antinarcóticos del país. En lugares como los estados de Chiapas y Guerrero, las unidades contrainsurgencia del ejército continúan cometiendo numerosas violaciones a los derechos humanos. Los grupos de derechos humanos afirman que más de 100 personas han “desaparecido” y cientos más han sido torturadas por el ejército mexicano en el estado de Guerrero, azotado por conflictos, en la última década. El sistema de justicia militar permite que los soldados acusados de violaciones a los derechos humanos sean procesados en secreto, y los resultados de dichos juicios sólo son dados a conocer ocasionalmente. En los últimos años, el rol de los ex soldados mexicanos y guatemaltecos en las bandas de narcotraficantes a las que fueron entrenados para combatir, ha recibido mucha atención de la prensa.
Dar clic sobre la imagen para hacerla más grande.Impunidad: 98.76%.
El 75% de los recursos se dedica a los delitos no graves y no violentos; mientras el crimen organizado mantiene casi intacta su capacidad de operación y violencia.
163,129 robos de vehículo en 2007. Tres entidades concentran la mitad (Baja California, Estado de México y Distrito Federal).
¿Qué se necesita hacer?
1. Política criminal focalizada. 22.1% de los delitos denunciados son considerados graves o violentos (secuestro, homicidio intencional, violación, narcotráfico, robo de vehículos, y robos violentos). Este porcentaje alimenta la percepción de inseguridad y el temor. El 5% de los delincuentes es quien comente el 50-60% de estos delitos graves.
2. Combate al crimen organizado. Combatir en capacidad de operación sofisticada, capacidad financiera y grado de corrupción con las autoridades.
3. Impulsar políticas integrales. Prevenir el delito, proteger a la población vulnerable y rescatar los territorios dominados por la delincuencia. Debe atacarse la operación financiera y lavado de dinero, desarrollar la economía en regiones de incidencia delictiva alta.
4. Mejorar el procedimiento penal. Desarrollar mecanismos más sencillos, accesibles y eficientes para canalizar y resolver los casos protegiendo los derechos de la víctima y del imputado (75% de los recursos se usa en delitos menores).
5. Mejores servidores públicos. Diseño de pesos y contrapesos en las atribuciones de las autoridades del sistema; un sistema de rendición de cuentas y una modernización de los esquemas de gestión organizacional.
6. Aumentar la confianza y legitimidad.
EPS/IPADE con información de Freedom House e Índice de incidencia delictiva y violencia CIDAC, Agosto de 2008
Trata de personas
México es un país con alto índice de origen, tránsito y destino de tráfico de personas para explotación sexual y laboral. Los más perjudicados son mujeres, niñas y niños para explotación sexual dentro del país, casi siempre del medio rural al medio urbano y turístico. Los traficantes ofrecen oportunidades laborales para atraer a los niños y mujeres y luego son amenazados y forzados a la prostitución.
De acuerdo al gobierno mexicano, 20 mil niños son explotados sexualmente, especialmente en la frontera y destinos turísticos. El turismo sexual, en especial el turismo sexual infantil está creciendo, principalmente en Acapulco, Cancún y ciudades fronterizas del norte como Tijuana y Ciudad Juárez. Los turistas que buscan niños para la prostitución provienen principalmente de Estados Unidos, Canadá y Europa Occidental.
La mayoría de las víctimas extranjeras que son traficadas en el país para explotación sexual vienen de Centroamérica (Guatemala, Honduras y El Salvador), pasan por México y su destino es EUA. También, pero en menor cantidad, de Sudamérica, Caribe, Europa del Este y Asia con destino a EUA, pasan por México y son explotados sexualmente dentro del país.
Redes de crimen organizado trafican mujeres y niñas de México a Estados Unidos para explotación sexual. Los hombres y niños de México y Centroamérica son llevados a Estados Unidos y a México, respectivamente, como mano de obra en industrias y campos agrícolas.
El gobierno de México no cumple totalmente con los estándares mínimos para la eliminación del tráfico de personas, aunque está haciendo esfuerzos significativos para combatirlo. El gobierno federal ha tomado medidas como una legislación más estricta, destinar recursos financieros para los refugios de las víctimas, recolectar mayor información y coordinarse entre agencias federales. Es un problema serio para el país.
Disparidad de la mujer
México cayó cuatro posiciones este año (del lugar 93 al 97). El desempeño del país ha mejorado muy poco. La caída en el ranking se debe principalmente a que otros países han avanzado más rápido.
Correlación entre la competitividad global y la disparidad de género.
“A menor disparidad de género, mayor competitividad global”.
Dar clic sobre la imagen para hacerla más grande.Sunday, April 26, 2009
Aviso para la sesión de Continuidad de mayo de 2009
Bienvenidos a la sesión anual del Área de Entorno Político y Social.
Programa de Continuidad y Actualización 2008-2009.
En este blog encontrarás a partir del mes de abril artículos y materiales de lectura previa para la Continuidad de mayo de 2009.
Son bienvenidas todas las aportaciones, comentarios y cuestionamientos, que se pueden hacer al final de cada artículo, de esta manera pretendemos establecer una comunicación más fluida, directa y personal.
Les agradecemos de antemano sus aportaciones que ayudarán a mejorar el contenido de nuestro diálogo sobre el entorno político y social.
Programa de Continuidad y Actualización 2008-2009.
En este blog encontrarás a partir del mes de abril artículos y materiales de lectura previa para la Continuidad de mayo de 2009.
Son bienvenidas todas las aportaciones, comentarios y cuestionamientos, que se pueden hacer al final de cada artículo, de esta manera pretendemos establecer una comunicación más fluida, directa y personal.
Les agradecemos de antemano sus aportaciones que ayudarán a mejorar el contenido de nuestro diálogo sobre el entorno político y social.
México entre el riesgo y la oportunidad
México entre el riesgo y la oportunidad
Felipe González y Gonzalez
Artículo publicado en "Nueva Revista.Política, cultura y arte. No. 122, abril-2009, Madrid, pp. 86-92
fg.z@hotmail.com
La crisis
El único sentido de la crisis estriba en superarla. Es como una alarma o como la voz de la conciencia: no hay que acallarla, hay que atenderla. La crisis es una llamada a la realidad. Requiere saber qué es lo que hay que evitar, y qué hay que hacer. La crisis es un riesgo, pero sobretodo es una oportunidad para reinventarse.
La crisis supone un cambio brusco, tal vez inesperado, que pone en duda la subsistencia, la continuidad o la permanencia individual o del conjunto. Es también el momento decisivo, crucial, en el que todo puede cambiar de manera radical. Pero cabe también hacer de la crisis el sinónimo de un problema, de una situación difícil o complicada.
Así en México se vive en crisis, casi siempre. Los últimos treinta años del siglo XX estuvieron marcados por la recurrencia de crisis políticas, sociales y económicas. La crisis se convierte en paliativo. Deja paso a la indolencia y luego a la agitación, que resuelve o complica los problemas con la improvisación, lo que a su vez permite la generación de nuevas crisis o problemas.
Un país en transición
La globalización de la crisis económica y financiera nos afecta a todos. A todos nos interpela y a todos nos exige una respuesta comprometida y realista. La crisis tiene sus tiempos y sus aproximaciones, se deja ver, se hace oír, y finalmente se deja sentir. Pero como dice el refrán no hay peor ciego que el que no quiere ver, ni más sordo que el que no quiere oír. El mundo está en crisis y por lo tanto México también lo está ¿O no lo está?
En México parece que la crisis global es algo que les ocurre a otros. Hasta ahora preocupa, pero no duele. El país crecerá modestamente en el primer semestre de 2009, pero puede terminar el año con saldo negativo. Hay reportes de que la producción está cayendo, y que la exportación de automóviles ha descendido a la mitad. Sin embargo está mejor preparado para enfrentar la adversidad.
El país ha tenido grandes avances en la estabilidad macroeconómica. Es, después de Brasil, la segunda economía de la región, y la mejor en desarrollo financiero. Ha logrado abrir, liberalizar y diversificar su economía. Y esta transitando de un modelo cerrado política y económicamente, a un sistema abierto y libre. El modelo económico cerrado, aunque hizo de México al menos un país semi-industrial, a larga minó la competitividad, no permitió el aumento del valor de la inversión, profundizó la brecha tecnológica, evitó la innovación, y genero una de las sociedades más desiguales del planeta.
Ahora México ha aprovechado su posición geográfica y sus ventajas competitivas. Tiene más de 10 tratados de libre comercio, entre los que destacan el de América del Norte, con la Unión Europea y el Acuerdo de Asociación Económica con Japón. El monto de las manufacturas de exportaciones, ha pasado 13 mil millones de dólares en 1988, a 224 mil millones en 2007. Esa cifra representó el 81% de sus exportaciones totales, en tanto que el petróleo sólo supuso el 16 %, cuando 20 años antes representaba el 43% del total de las exportaciones. Los mexicanos están diversificando su planta productiva y sus exportaciones. Las empresas se sofistican, los proveedores locales crecen en calidad y hay un número de clusters de negocios razonablemente desarrollados.
En los últimos tres años se han logrado reformas mínimas, que representan un punto de partida en materia fiscal, electoral, judicial, energética y de pensiones. Se tienen planes y programas para mejorar el sistema educativo y atemperar los niveles de pobreza más lacerantes.
México ha transitado desde la triple obturación de los ámbitos económico, político y social, hasta la apertura al mercado, a la competencia política y a la movilidad social. Del machismo que todo lo confía a la expresión de la fuerza, a la consideración de condiciones de vida más humana para todos. De la indolencia ante el rezago y la marginación de millones, a la concientización de que es necesario terminar con las condiciones de incapacidad, miseria y dependencia de cerca del 50 por ciento de la población. Frente a un sistema cuasi-feudal y clasista, la evolución social lleva, poco a poco, a la integración y al reconocimiento mutuo.
Las oportunidades
Por su posición geográfica, por sus recursos naturales, por el tamaño de su población, México es un país de oportunidades. Es un país joven, que en las encuestas mundiales sobre felicidad, ocupa los primeros lugares. Con independencia de cómo se defina la felicidad, el país tiene la dinámica de una sociedad en la que muchas cosas están por hacerse. Y en la que se vive siempre de la esperanza, de que los mejores días están por venir. Magia y mito; imaginación y desenfreno; pero también gozo por la vida, innovación y apertura al futuro.
México ha podido capear el temporal financiero mundial, aunque sufriendo una fuerte caída de su moneda, perdiendo empleos y con una fuerte recesión en la actividad económica. Su situación es comparativamente mejor que la de años anteriores. Gracias a la implantación de políticas macroeconómicas sanas ha sido posible abatir la inflación, aumentar las exportaciones, mantener un tipo de cambio flexible, evitar los déficits fiscales, generar la más elevada tasa de reservas internacionales de su historia y atraer inversión extranjera en términos competitivos respectos a otras economías emergentes.
En la coyuntura, han operado a favor del país, un sistema financiero más sano, las bajas de tasas de interés, un sector inmobiliario que ha sido fundamental en el crecimiento de los últimos años, y que comparativamente está mucho mejor estructurado, que en otros países. Las coberturas petroleras –que en este caso operaron a favor- permitirán que la baja en los precios, sea menos radical para México, al menos en 2009, y desde luego, hay que considerar los planes contra-cíclicos, que impulsarán la infraestructura y generarán empleos, si las trabas burocráticas no los impiden.
El país cuenta, además, con un segmento de trabajadores, con gran calificación, que son capaces de altos índices de productividad y de estándares de calidad globales. La población económicamente activa alcanza hoy los 45.5 millones de personas, cuando la población total supera los 110 millones de habitantes, y llegará a ser de 65 millones en el año 2020. Este es el bono poblacional que México puede hacer efectivo para sí mismo y para sus socios comerciales, si logra mejorar sus estándares educativos y generar los empleos necesarios para los jóvenes. La estructura poblacional, en esta crisis, se convierte en una oportunidad, pues México es un país que todavía puede jugar, simultáneamente, con las variables del mercado interno y del mercado externo.
Aunque su moneda ha sufrido fuertes embates devaluatorios, las exportaciones no se incrementan de manera sustancial, debido a la recesión global, que limita la demanda y el comercio. Pero se está abriendo un área de oportunidad, para que los productores nacionales con visión competitiva y global, desplacen las importaciones de países que parecían imbatibles, pero cuyos productos se vuelven caros para el mercado interno. México es un país con grandes oportunidades trabajar en él y desde él.
La falta de institucionalidad
El mayor riesgo para México estiba en congelar el proceso de cambio que se inició a finales del siglo XX. Las reformas entonces operadas han llegado a su límite. Se necesitan con urgencia reformas de segunda y tercera generación, para poder seguir avanzando y no quedarse fuera de las pautas del progreso. Las reformas estructurales que se empezaron a gestar en 1983 deben ser culminadas.
Se pueden mencionar muchos y muy variados riesgos, desde la posibilidad de dejar de ser una potencia petrolera, hasta el colapso del Estado, pasando por los críticos niveles alimentarios, sanitarios, y educativos que pueden provocar una descomposición de las oportunidades en amenazas y peligros.
Frente a los problemas de narcotráfico, de violencia criminal e inseguridad, de corrupción, de monopolios públicos y privados, de sindicalismos explotadores, de contubernios de grupos de presión y de partidos políticos, de liderazgos populistas que acentúan la pobreza y la dependencia, se alza la falta de institucionalidad como el gran problema del país.
Muchos de los gobiernos estatales y municipales carecen de los más elementales criterios de actuación profesional en su desempeño, lo que propicia la corrupción, el despendio y las alianzas mafiosas para hacer avanzar proyectos particulares muy redituables. En el gobierno federal, aunque la corrupción ha disminuido en los altos cargos, se padecen lacras ancestrales.
Ante los problemas de gobernabilidad institucional que padecen los poderes federales, los gobernadores y alcaldes adoptan, muchas veces, la actitud de un cacique o de un señor feudal. Son administradores de los recursos que la Federación les asigna, pero evaden la rendición de cuentas y las auditorias. Pueden usar los recursos públicos y los poderes estatales, para hacer avanzar sus ambiciones políticas, sin ser sometidos a juicios de responsabilidad. No tienen necesidad de mejorar el ambiente productivo, de bajar los costos de transacción o de promover una real y decida competitividad en sus estados, porque la facultad de imponer impuestos y recaudarlos es preponderantemente federal.
El tejido de complicidades en la Federación y en los Estados, lleva a que grupos de presión -oportunistas y que quieren maximizar sus prebendas- frenen todo avance económico. Se aprovechan las fallas institucionales para generar cadenas económicas informales, que con el paso del tiempo pasan de la ilegalidad a la criminalidad. Se distribuyen, por su medio, desde productos pirata hasta drogas, pasando por toda una serie de bienes y servicios que se producen sin respetar las leyes laborales, fiscales o ecológicas, y que permiten, bajo el disfraz de una actividad de subsistencia, crear la red capilar de la logística delictiva. Se privatizan los beneficios y se socializan los costos, hipotecando el futuro del país.
La ausencia del estado de derecho fomenta el autoritarismo, la autocracia y los mesianismos políticos. La vieja aspiración liberal de pasar a ser un país de seres humanos iguales bajo el principio de la ley, vuelve a ser ridiculizada. Las ambiciones personales se imponen, y utilizan las estructuras informales de la política, como son el clientelismo, la corrupción y la discrecionalidad, para medrar con el poder, con la manipulación de las aspiraciones populares y con la irresponsabilidad en el manejo de los recursos públicos.
Los fundamentales no están bien
Los fundamentales del país no están bien. Por ellos entiendo no las estadísticas macroeconómicas, sino las bases que permiten del desarrollo de la economía de mercado. Es decir las garantías de la libertad, mediante la vigencia del Estado de derecho, para lograr una sociedad solidaria.
Sin el reconocimiento de las exigencias de la solidaridad, el crecimiento y el desarrollo carecen de sentido. Pero sin el mercado éstas no se pueden conseguir. Las necesidades sociales se satisfacen, gracias al trabajo de las personas, que por cuenta propia o de forma asociada, producen los bienes y servicios que se requieren. Por ello, en México es vital seguir una política económica, que al denunciar el capitalismo, no impida la libre concurrencia que es condición sine qua non, para la generación de valor económico, político y social.
En las convulsiones que ha generado la crisis especulativa mundial, hay que distinguir entre el capitalismo y la economía de mercado, para poder mantener un rumbo de salida. El capitalismo puede ser definido como una ideología que intenta nulificar al mercado, a través de los monopolios, los cárteles y las colusiones que llevan a fijar o elevar los precios. El control y la manipulación de la información, distorsionan la realidad, provocando decisiones equivocadas. El capitalismo utiliza la libertad para acabar con la libertad. Es una ficción de la libertad, porque maximiza el control y las utilidades desde una posición de fuerza, que elimina las decisiones racionales de los actores.
El mercado en cambio supone el desenvolvimiento de la actividad libre. Bajo el principio de legalidad, cada actor tiene la libertad de acometer e innovar, sin que haya poderes de facto, públicos o privados, que la impidan.
El mercado es un proceso en el que oferentes y demandantes intercambian bienes o servicios, mediante transacciones que llevan al juego de ganar-ganar, que es el juego del comercio. El capitalismo es, en cambio, el juego de suma cero, el control de la información polarizada, que vuelve errático al sistema de decisiones, al disolver la confianza. Es el caso de la especulación financiera exuberante, que tiende a desvincularse de la economía productiva, y que termina siendo el juego de los espejos, en donde mientras más se repite la imagen y más profunda se hace, menos realista es, aunque dé la impresión de una multiplicación inimaginable.
México tiene que hacer frente al desprestigio mundial, que la crisis está produciendo, sobre la economía de mercado. Tiene que advertir que no hay posibilidad de crecimiento, sin generación de riqueza, y que esta es fruto de una economía de mercado solidaria. Frente a los liderazgos latinoamericanos neo-populistas, autoritarios y devastadores del capital humano y social, México debe ir más y más de prisa, en la línea de la consolidación del estado de derecho, del mercado solidario, y de la democracia como forma de vida.
Un país en construcción
Los cambios que se han operado en México son esperanzadores. Las generaciones jóvenes tienen un talante menos inercial, buscan vivir de otra manera, con más libertad, con más respeto a lo que cada uno es y piensa, sin dogmatismos y con creatividad. El proceso democrático –aunque todavía insuficiente- permite unas libertades impensables hace veinte años. Se trata ahora de invertir la libertad –no tanto en acciones de la bolsa- sino en acciones que permitan a esta nueva generación producir un futuro distinto.
México –como algunos portales de Internet- está en construcción. Afortunadamente no partimos de cero, pero hay mucho que avanzar y consolidar. Hay mucho que dejar atrás y no repetir, pero es mucho más lo que hay que hacer, para reinventar a la nación y abrir el futuro. México está en construcción. No es un país terminado, pero no es un país acabado. No es un Estado fallido, pero es un Estado con muchas fallas. Es una sociedad que va hacia la igualdad, pero sin haber superado la discriminación; que busca la libertad, pero que no sabe hacer justicia; que quiere remediar los agravios, pero que no ha aprendido a ser solidaria. México está entre el riesgo y la oportunidad. México no está en crisis aunque debería estarlo.
24-III-09
Felipe González y Gonzalez
Artículo publicado en "Nueva Revista.Política, cultura y arte. No. 122, abril-2009, Madrid, pp. 86-92
fg.z@hotmail.com
La crisis
El único sentido de la crisis estriba en superarla. Es como una alarma o como la voz de la conciencia: no hay que acallarla, hay que atenderla. La crisis es una llamada a la realidad. Requiere saber qué es lo que hay que evitar, y qué hay que hacer. La crisis es un riesgo, pero sobretodo es una oportunidad para reinventarse.
La crisis supone un cambio brusco, tal vez inesperado, que pone en duda la subsistencia, la continuidad o la permanencia individual o del conjunto. Es también el momento decisivo, crucial, en el que todo puede cambiar de manera radical. Pero cabe también hacer de la crisis el sinónimo de un problema, de una situación difícil o complicada.
Así en México se vive en crisis, casi siempre. Los últimos treinta años del siglo XX estuvieron marcados por la recurrencia de crisis políticas, sociales y económicas. La crisis se convierte en paliativo. Deja paso a la indolencia y luego a la agitación, que resuelve o complica los problemas con la improvisación, lo que a su vez permite la generación de nuevas crisis o problemas.
Un país en transición
La globalización de la crisis económica y financiera nos afecta a todos. A todos nos interpela y a todos nos exige una respuesta comprometida y realista. La crisis tiene sus tiempos y sus aproximaciones, se deja ver, se hace oír, y finalmente se deja sentir. Pero como dice el refrán no hay peor ciego que el que no quiere ver, ni más sordo que el que no quiere oír. El mundo está en crisis y por lo tanto México también lo está ¿O no lo está?
En México parece que la crisis global es algo que les ocurre a otros. Hasta ahora preocupa, pero no duele. El país crecerá modestamente en el primer semestre de 2009, pero puede terminar el año con saldo negativo. Hay reportes de que la producción está cayendo, y que la exportación de automóviles ha descendido a la mitad. Sin embargo está mejor preparado para enfrentar la adversidad.
El país ha tenido grandes avances en la estabilidad macroeconómica. Es, después de Brasil, la segunda economía de la región, y la mejor en desarrollo financiero. Ha logrado abrir, liberalizar y diversificar su economía. Y esta transitando de un modelo cerrado política y económicamente, a un sistema abierto y libre. El modelo económico cerrado, aunque hizo de México al menos un país semi-industrial, a larga minó la competitividad, no permitió el aumento del valor de la inversión, profundizó la brecha tecnológica, evitó la innovación, y genero una de las sociedades más desiguales del planeta.
Ahora México ha aprovechado su posición geográfica y sus ventajas competitivas. Tiene más de 10 tratados de libre comercio, entre los que destacan el de América del Norte, con la Unión Europea y el Acuerdo de Asociación Económica con Japón. El monto de las manufacturas de exportaciones, ha pasado 13 mil millones de dólares en 1988, a 224 mil millones en 2007. Esa cifra representó el 81% de sus exportaciones totales, en tanto que el petróleo sólo supuso el 16 %, cuando 20 años antes representaba el 43% del total de las exportaciones. Los mexicanos están diversificando su planta productiva y sus exportaciones. Las empresas se sofistican, los proveedores locales crecen en calidad y hay un número de clusters de negocios razonablemente desarrollados.
En los últimos tres años se han logrado reformas mínimas, que representan un punto de partida en materia fiscal, electoral, judicial, energética y de pensiones. Se tienen planes y programas para mejorar el sistema educativo y atemperar los niveles de pobreza más lacerantes.
México ha transitado desde la triple obturación de los ámbitos económico, político y social, hasta la apertura al mercado, a la competencia política y a la movilidad social. Del machismo que todo lo confía a la expresión de la fuerza, a la consideración de condiciones de vida más humana para todos. De la indolencia ante el rezago y la marginación de millones, a la concientización de que es necesario terminar con las condiciones de incapacidad, miseria y dependencia de cerca del 50 por ciento de la población. Frente a un sistema cuasi-feudal y clasista, la evolución social lleva, poco a poco, a la integración y al reconocimiento mutuo.
Las oportunidades
Por su posición geográfica, por sus recursos naturales, por el tamaño de su población, México es un país de oportunidades. Es un país joven, que en las encuestas mundiales sobre felicidad, ocupa los primeros lugares. Con independencia de cómo se defina la felicidad, el país tiene la dinámica de una sociedad en la que muchas cosas están por hacerse. Y en la que se vive siempre de la esperanza, de que los mejores días están por venir. Magia y mito; imaginación y desenfreno; pero también gozo por la vida, innovación y apertura al futuro.
México ha podido capear el temporal financiero mundial, aunque sufriendo una fuerte caída de su moneda, perdiendo empleos y con una fuerte recesión en la actividad económica. Su situación es comparativamente mejor que la de años anteriores. Gracias a la implantación de políticas macroeconómicas sanas ha sido posible abatir la inflación, aumentar las exportaciones, mantener un tipo de cambio flexible, evitar los déficits fiscales, generar la más elevada tasa de reservas internacionales de su historia y atraer inversión extranjera en términos competitivos respectos a otras economías emergentes.
En la coyuntura, han operado a favor del país, un sistema financiero más sano, las bajas de tasas de interés, un sector inmobiliario que ha sido fundamental en el crecimiento de los últimos años, y que comparativamente está mucho mejor estructurado, que en otros países. Las coberturas petroleras –que en este caso operaron a favor- permitirán que la baja en los precios, sea menos radical para México, al menos en 2009, y desde luego, hay que considerar los planes contra-cíclicos, que impulsarán la infraestructura y generarán empleos, si las trabas burocráticas no los impiden.
El país cuenta, además, con un segmento de trabajadores, con gran calificación, que son capaces de altos índices de productividad y de estándares de calidad globales. La población económicamente activa alcanza hoy los 45.5 millones de personas, cuando la población total supera los 110 millones de habitantes, y llegará a ser de 65 millones en el año 2020. Este es el bono poblacional que México puede hacer efectivo para sí mismo y para sus socios comerciales, si logra mejorar sus estándares educativos y generar los empleos necesarios para los jóvenes. La estructura poblacional, en esta crisis, se convierte en una oportunidad, pues México es un país que todavía puede jugar, simultáneamente, con las variables del mercado interno y del mercado externo.
Aunque su moneda ha sufrido fuertes embates devaluatorios, las exportaciones no se incrementan de manera sustancial, debido a la recesión global, que limita la demanda y el comercio. Pero se está abriendo un área de oportunidad, para que los productores nacionales con visión competitiva y global, desplacen las importaciones de países que parecían imbatibles, pero cuyos productos se vuelven caros para el mercado interno. México es un país con grandes oportunidades trabajar en él y desde él.
La falta de institucionalidad
El mayor riesgo para México estiba en congelar el proceso de cambio que se inició a finales del siglo XX. Las reformas entonces operadas han llegado a su límite. Se necesitan con urgencia reformas de segunda y tercera generación, para poder seguir avanzando y no quedarse fuera de las pautas del progreso. Las reformas estructurales que se empezaron a gestar en 1983 deben ser culminadas.
Se pueden mencionar muchos y muy variados riesgos, desde la posibilidad de dejar de ser una potencia petrolera, hasta el colapso del Estado, pasando por los críticos niveles alimentarios, sanitarios, y educativos que pueden provocar una descomposición de las oportunidades en amenazas y peligros.
Frente a los problemas de narcotráfico, de violencia criminal e inseguridad, de corrupción, de monopolios públicos y privados, de sindicalismos explotadores, de contubernios de grupos de presión y de partidos políticos, de liderazgos populistas que acentúan la pobreza y la dependencia, se alza la falta de institucionalidad como el gran problema del país.
Muchos de los gobiernos estatales y municipales carecen de los más elementales criterios de actuación profesional en su desempeño, lo que propicia la corrupción, el despendio y las alianzas mafiosas para hacer avanzar proyectos particulares muy redituables. En el gobierno federal, aunque la corrupción ha disminuido en los altos cargos, se padecen lacras ancestrales.
Ante los problemas de gobernabilidad institucional que padecen los poderes federales, los gobernadores y alcaldes adoptan, muchas veces, la actitud de un cacique o de un señor feudal. Son administradores de los recursos que la Federación les asigna, pero evaden la rendición de cuentas y las auditorias. Pueden usar los recursos públicos y los poderes estatales, para hacer avanzar sus ambiciones políticas, sin ser sometidos a juicios de responsabilidad. No tienen necesidad de mejorar el ambiente productivo, de bajar los costos de transacción o de promover una real y decida competitividad en sus estados, porque la facultad de imponer impuestos y recaudarlos es preponderantemente federal.
El tejido de complicidades en la Federación y en los Estados, lleva a que grupos de presión -oportunistas y que quieren maximizar sus prebendas- frenen todo avance económico. Se aprovechan las fallas institucionales para generar cadenas económicas informales, que con el paso del tiempo pasan de la ilegalidad a la criminalidad. Se distribuyen, por su medio, desde productos pirata hasta drogas, pasando por toda una serie de bienes y servicios que se producen sin respetar las leyes laborales, fiscales o ecológicas, y que permiten, bajo el disfraz de una actividad de subsistencia, crear la red capilar de la logística delictiva. Se privatizan los beneficios y se socializan los costos, hipotecando el futuro del país.
La ausencia del estado de derecho fomenta el autoritarismo, la autocracia y los mesianismos políticos. La vieja aspiración liberal de pasar a ser un país de seres humanos iguales bajo el principio de la ley, vuelve a ser ridiculizada. Las ambiciones personales se imponen, y utilizan las estructuras informales de la política, como son el clientelismo, la corrupción y la discrecionalidad, para medrar con el poder, con la manipulación de las aspiraciones populares y con la irresponsabilidad en el manejo de los recursos públicos.
Los fundamentales no están bien
Los fundamentales del país no están bien. Por ellos entiendo no las estadísticas macroeconómicas, sino las bases que permiten del desarrollo de la economía de mercado. Es decir las garantías de la libertad, mediante la vigencia del Estado de derecho, para lograr una sociedad solidaria.
Sin el reconocimiento de las exigencias de la solidaridad, el crecimiento y el desarrollo carecen de sentido. Pero sin el mercado éstas no se pueden conseguir. Las necesidades sociales se satisfacen, gracias al trabajo de las personas, que por cuenta propia o de forma asociada, producen los bienes y servicios que se requieren. Por ello, en México es vital seguir una política económica, que al denunciar el capitalismo, no impida la libre concurrencia que es condición sine qua non, para la generación de valor económico, político y social.
En las convulsiones que ha generado la crisis especulativa mundial, hay que distinguir entre el capitalismo y la economía de mercado, para poder mantener un rumbo de salida. El capitalismo puede ser definido como una ideología que intenta nulificar al mercado, a través de los monopolios, los cárteles y las colusiones que llevan a fijar o elevar los precios. El control y la manipulación de la información, distorsionan la realidad, provocando decisiones equivocadas. El capitalismo utiliza la libertad para acabar con la libertad. Es una ficción de la libertad, porque maximiza el control y las utilidades desde una posición de fuerza, que elimina las decisiones racionales de los actores.
El mercado en cambio supone el desenvolvimiento de la actividad libre. Bajo el principio de legalidad, cada actor tiene la libertad de acometer e innovar, sin que haya poderes de facto, públicos o privados, que la impidan.
El mercado es un proceso en el que oferentes y demandantes intercambian bienes o servicios, mediante transacciones que llevan al juego de ganar-ganar, que es el juego del comercio. El capitalismo es, en cambio, el juego de suma cero, el control de la información polarizada, que vuelve errático al sistema de decisiones, al disolver la confianza. Es el caso de la especulación financiera exuberante, que tiende a desvincularse de la economía productiva, y que termina siendo el juego de los espejos, en donde mientras más se repite la imagen y más profunda se hace, menos realista es, aunque dé la impresión de una multiplicación inimaginable.
México tiene que hacer frente al desprestigio mundial, que la crisis está produciendo, sobre la economía de mercado. Tiene que advertir que no hay posibilidad de crecimiento, sin generación de riqueza, y que esta es fruto de una economía de mercado solidaria. Frente a los liderazgos latinoamericanos neo-populistas, autoritarios y devastadores del capital humano y social, México debe ir más y más de prisa, en la línea de la consolidación del estado de derecho, del mercado solidario, y de la democracia como forma de vida.
Un país en construcción
Los cambios que se han operado en México son esperanzadores. Las generaciones jóvenes tienen un talante menos inercial, buscan vivir de otra manera, con más libertad, con más respeto a lo que cada uno es y piensa, sin dogmatismos y con creatividad. El proceso democrático –aunque todavía insuficiente- permite unas libertades impensables hace veinte años. Se trata ahora de invertir la libertad –no tanto en acciones de la bolsa- sino en acciones que permitan a esta nueva generación producir un futuro distinto.
México –como algunos portales de Internet- está en construcción. Afortunadamente no partimos de cero, pero hay mucho que avanzar y consolidar. Hay mucho que dejar atrás y no repetir, pero es mucho más lo que hay que hacer, para reinventar a la nación y abrir el futuro. México está en construcción. No es un país terminado, pero no es un país acabado. No es un Estado fallido, pero es un Estado con muchas fallas. Es una sociedad que va hacia la igualdad, pero sin haber superado la discriminación; que busca la libertad, pero que no sabe hacer justicia; que quiere remediar los agravios, pero que no ha aprendido a ser solidaria. México está entre el riesgo y la oportunidad. México no está en crisis aunque debería estarlo.
24-III-09
Wednesday, June 11, 2008
Hoy es el dia que puede ser mañana
Hoy es el día que puede ser mañana.
Felipe González y González
fg.z@hotmail.com
La vi hecha grafiti. Era una pintada política. Seguramente es un “slogan” clásico de un “activista social” que juega al intelectual, y que se goza en las paradojas. (Y es que la paradojas son espléndidas, asombrosas y dilatantes, por ello nos gustan a todos. Bueno casi a todos. A todos los que tienen algo de sentido del humor, que es la materialización de la propia autocrítica.) La recordé a raíz de varias intervenciones, en las que recientemente, la he citado. Y esta mañana me he levantado con la frase en toda su contundencia: hoy es el día que puede ser mañana. Hoy es el día que puede ser mañana. Hoy es el día que puede ser mañana.
El hoy podría ser distinto del ayer: para ello tiene que ser mañana. Hay que tomar distancia del ayer que nos disgusta, con el que no nos identificamos porque no nos realiza. Es el ayer de la posibilidad no concretada, de la aplastante superficialidad, de la cretinidad que se pega al objeto del deseo, de la expresión insustancial, vulgar y fuera de lugar con la que vamos abriéndonos paso entre los demás.
En mi entorno inmediato hablamos mucho de hacer de la vida una obra de arte. De buscar la perfección, de lograr que cada uno y lo que nos rodea, adquiera una impronta diferente. Pero creo que en ocasiones nos quedamos en la pedantería cínica y aislante del que quiere aparecer sesudo a base de fingir ser flemático, o en la vulgaridad crepitante y volcánica del voluptuoso mastodonte.
Cuando el hoy se repite como ayer, nos sumergimos en la brutalidad de la cotidianeidad asumida como fatalidad. A la fatalidad del ayer se intenta escapar mediante la opacidad de las intenciones; del chascarrillo que se convierte en burla para lograr la autoafirmación: del comentario ya no banal sino cretino que obstaculiza la elevación, a base de bajar la mirada a lo que se come uno en el propio plato, a lo que están comiendo los demás, a las formas exultantes de las telas ajustadas sobre carnosidades desbordantes, al defecto físico o al comentario irrelevante sobre el estado del tiempo, el olor de la contaminación o la asquerosidad de los últimos avatares políticos.
Pero hoy es el día que puede ser mañana. Hoy es el día que podríamos empezar a vivir desde el futuro. De un futuro del cual cuelgan nuestras identidades, nuestras posibilidades, nuestras tendencias más profundas, nuestras añoranzas más sustanciales. No es el ayer del que vivimos. Aunque podemos vivir el hoy como el ayer. Nadie quiere vivir de lo que ha pasado, sino de lo que está por venir. Y el porvenir no es algo indeterminado, sino el encuentro con nosotros mismos.
Nos encontraremos a nosotros mismos en el futuro, no en el ayer. El ayer no nos contiene porque es la negación de lo que queremos ser. La verdad es que no queremos ser como ayer. Nos atrapa el pasado y consume nuestro presente. Queremos ser como seríamos en el futuro, si viviéramos el hoy como mañana.
En el futuro está el hombre o la mujer que todos queremos ser. No este hombre o esta mujer que se deja llevar del mal humor, de la irreflexión o del consumismo desenfrenado no ya de los recursos naturales (que también cuentan) sino de las propias energías. Nos gastamos sin darnos cuenta. Y necesitamos continuamente y de manera más imperativa que en lo físico, la energía intelectual, moral, psicológica y estética, que se consume en el hoy vivido como un ayer monótonamente repetido. Por ello el presente vivido desde el pasado es un aniquilador de las potencialidades humanas.
El hoy que puede ser mañana requiere de la visión de lo que somos, de lo nos constituye y necesita ser desplegado, de lo que nos hace ser y que al actualizarse no sólo no se consume, sino que renueva nuestra energía. Porque el acto propio del ser humano es la efusión que supone no sólo dar sin recibir, sino dar como un acto que permite el ensanchamiento de la humanidad personal y colectiva, que constituye un fondo inagotable de riqueza: la humanización de la vida y del mundo.
Humanizar es colorear la propia vida y el mundo, con los tonos de la generosidad, del interés más universal posible, del amor que hace posible la amistad en la que todos nos hacemos uno y mejoramos.
Pero se me olvida decir que el cretino, ese cretino tan parecido al que cada uno llevamos dentro, me abofeteo con su carcajada (porque las carcajadas golpean violentamente). “No se puede vivir para el futuro –me dijo-, eso es utópico”. Para él sólo existe el ayer que aparece en el presente como recriminación individual y colectiva, y que determina la vida como huida del pasado gozando del presente. Y el cretino masculló un enorme trozo de carne mal cortada, que engulló con un trago largo de vino, al que previamente agitó con fuerza pero sin darse cuenta, en una copa que se ha puesto de moda.
A pesar de ello, confío en que -el cretino y yo- intentaremos que hoy sea el día que puede ser mañana. Si lo logramos el presente se convertirá en protensión al sentido que la realiza la existencia humana.
Felipe González y González
fg.z@hotmail.com
La vi hecha grafiti. Era una pintada política. Seguramente es un “slogan” clásico de un “activista social” que juega al intelectual, y que se goza en las paradojas. (Y es que la paradojas son espléndidas, asombrosas y dilatantes, por ello nos gustan a todos. Bueno casi a todos. A todos los que tienen algo de sentido del humor, que es la materialización de la propia autocrítica.) La recordé a raíz de varias intervenciones, en las que recientemente, la he citado. Y esta mañana me he levantado con la frase en toda su contundencia: hoy es el día que puede ser mañana. Hoy es el día que puede ser mañana. Hoy es el día que puede ser mañana.
El hoy podría ser distinto del ayer: para ello tiene que ser mañana. Hay que tomar distancia del ayer que nos disgusta, con el que no nos identificamos porque no nos realiza. Es el ayer de la posibilidad no concretada, de la aplastante superficialidad, de la cretinidad que se pega al objeto del deseo, de la expresión insustancial, vulgar y fuera de lugar con la que vamos abriéndonos paso entre los demás.
En mi entorno inmediato hablamos mucho de hacer de la vida una obra de arte. De buscar la perfección, de lograr que cada uno y lo que nos rodea, adquiera una impronta diferente. Pero creo que en ocasiones nos quedamos en la pedantería cínica y aislante del que quiere aparecer sesudo a base de fingir ser flemático, o en la vulgaridad crepitante y volcánica del voluptuoso mastodonte.
Cuando el hoy se repite como ayer, nos sumergimos en la brutalidad de la cotidianeidad asumida como fatalidad. A la fatalidad del ayer se intenta escapar mediante la opacidad de las intenciones; del chascarrillo que se convierte en burla para lograr la autoafirmación: del comentario ya no banal sino cretino que obstaculiza la elevación, a base de bajar la mirada a lo que se come uno en el propio plato, a lo que están comiendo los demás, a las formas exultantes de las telas ajustadas sobre carnosidades desbordantes, al defecto físico o al comentario irrelevante sobre el estado del tiempo, el olor de la contaminación o la asquerosidad de los últimos avatares políticos.
Pero hoy es el día que puede ser mañana. Hoy es el día que podríamos empezar a vivir desde el futuro. De un futuro del cual cuelgan nuestras identidades, nuestras posibilidades, nuestras tendencias más profundas, nuestras añoranzas más sustanciales. No es el ayer del que vivimos. Aunque podemos vivir el hoy como el ayer. Nadie quiere vivir de lo que ha pasado, sino de lo que está por venir. Y el porvenir no es algo indeterminado, sino el encuentro con nosotros mismos.
Nos encontraremos a nosotros mismos en el futuro, no en el ayer. El ayer no nos contiene porque es la negación de lo que queremos ser. La verdad es que no queremos ser como ayer. Nos atrapa el pasado y consume nuestro presente. Queremos ser como seríamos en el futuro, si viviéramos el hoy como mañana.
En el futuro está el hombre o la mujer que todos queremos ser. No este hombre o esta mujer que se deja llevar del mal humor, de la irreflexión o del consumismo desenfrenado no ya de los recursos naturales (que también cuentan) sino de las propias energías. Nos gastamos sin darnos cuenta. Y necesitamos continuamente y de manera más imperativa que en lo físico, la energía intelectual, moral, psicológica y estética, que se consume en el hoy vivido como un ayer monótonamente repetido. Por ello el presente vivido desde el pasado es un aniquilador de las potencialidades humanas.
El hoy que puede ser mañana requiere de la visión de lo que somos, de lo nos constituye y necesita ser desplegado, de lo que nos hace ser y que al actualizarse no sólo no se consume, sino que renueva nuestra energía. Porque el acto propio del ser humano es la efusión que supone no sólo dar sin recibir, sino dar como un acto que permite el ensanchamiento de la humanidad personal y colectiva, que constituye un fondo inagotable de riqueza: la humanización de la vida y del mundo.
Humanizar es colorear la propia vida y el mundo, con los tonos de la generosidad, del interés más universal posible, del amor que hace posible la amistad en la que todos nos hacemos uno y mejoramos.
Pero se me olvida decir que el cretino, ese cretino tan parecido al que cada uno llevamos dentro, me abofeteo con su carcajada (porque las carcajadas golpean violentamente). “No se puede vivir para el futuro –me dijo-, eso es utópico”. Para él sólo existe el ayer que aparece en el presente como recriminación individual y colectiva, y que determina la vida como huida del pasado gozando del presente. Y el cretino masculló un enorme trozo de carne mal cortada, que engulló con un trago largo de vino, al que previamente agitó con fuerza pero sin darse cuenta, en una copa que se ha puesto de moda.
A pesar de ello, confío en que -el cretino y yo- intentaremos que hoy sea el día que puede ser mañana. Si lo logramos el presente se convertirá en protensión al sentido que la realiza la existencia humana.
Wednesday, March 05, 2008
La crisis de la educación: soluciones y expectativas
La crisis de la educación: soluciones y expectativas
Dr. Felipe González y González
Presidente del Centro de Estudios
para la Gobernabilidad Institucional (CEGI)
IPADE Business School
Nada más comenzar el año 2008, y antes de que acabar el mes de enero, se ha vuelto plantear el tema del subdesarrollo educativo de México. Como se sabe el país obtuvo el último lugar en el Programme for International Student Assessment (PISA), llevado a cabo por la OCDE en más de 60 países.
El año 2007 evidenció la crisis del sistema educativo mexicano. En las pruebas PISA del año 2006, los estudiantes mexicanos de 15 años ocuparon las peores posiciones, a pesar de que México tiene un complejo y muy rico sistema educativo.
El gasto no es garantía del éxito
Hay varios aspectos que pueden ayudar a explicar el por qué del fracaso escolar de los estudiantes mexicanos: a) el abundante gasto en dinero no garantiza el éxito; b) el margen de maniobra de las autoridades es marginal en lo que a la calidad de la educación se refiere; c) el sistema mexicano refuerza las diferencias sociales, y d) no basta con disponer de tecnología hay que estar entrenado en ello y que tener disposición para usarla.
La situación es grave.
México no está en posición, al menos con los condicionantes actuales, de elevar el nivel de educación de los estudiantes. El 60 por ciento de los alumnos de 15 años en México no tienen los conocimientos suficientes para comenzar estudios superiores, ni responder, por tanto, a los requerimientos de la globalización.
La respuesta a la crisis de la educación en México es posible. Pero no se trata de una solución técnica, ni siquiera del monto de los recursos, sino de una actuación política que permita liberar al sistema educativo nacional. Hay que volver a poner la educación en manos de la sociedad. Hay que ciudadanizar la educación. Hay que recuperar el papel de los padres de familia, y de los profesores vocacionalmente orientados y profesionalmente preparados. Hay que diseñar un nuevo tipo de escuela que sea libre, innovadora, autónoma, cualitativamente competente y socialmente escrutada.
La clave está en la selección del profesorado
En un estudio de la consultora McKinsey (“How the world´s best performing schools systems come out on top”) se concluye que son tres las claves del éxito de los países que encabezan la tabla PISA (Finlandia, Hong Kong, , Corea del Sur, Japón, Canadá): 1) contratan a los mejores profesores; 2) les exigen mucho; y 3) intervienen en cuanto los resultados de los alumnos empiezan a bajar.
Por contraste se indica que no son los países que gastan más dinero en educación los que obtienen mejores resultados. En educación, como en muchos ámbitos, los medios materiales cuentan. Pero lo que resulta de decisivo es la voluntad de hacer bien las cosas, la motivación para desarrollar con excelencia una tarea. El sentido de la autoestima que proviene de hacer bien el trabajo, de cuyo cumplimiento depende el valor de la persona que se sabe responsable.
Un funcionario coreano resumía el desafío educativo en los siguientes términos: “la calidad de un sistema educativo no puede ser mejor que la de sus profesores”.
En México los profesores o maestros de enseñanza básica y media son reclutados en función de intereses políticos, para perpetuar un sistema corporativista de administración de la educación, que reivindica cuotas de poder económico y político, pero que olvida o carece de la visión o el sentido de misión que debe presidir cualquier tarea educativa.
De acuerdo a estudios hechos en Estados Unidos si se toman alumnos con talentos y capacidad media, y se les asignan profesores que están en el 20 por ciento superior de los mejor valorados, los alumnos se colocan en el 10 por ciento de los estudiantes con mejores calificaciones. Pero si a esos mismos alumnos se les asignan profesores que están en el 20 por ciento de los peor evaluados, los estudiantes caerán en el grupo de los alumnos con calificaciones más bajas.
La selección del profesorado es determinante para la calidad educativa.
En los Estados Unidos se gasta más dinero en la educación y han llegado al record más bajo de alumnos por profesor, pero el problema está, entre otras causas, en la selección de los mismos. Los maestros en Estados Unidos son reclutados en el tercio de estudiantes universitarios con más bajos resultados. Por contraste los países exitosos en educación hacen lo contrario. En Corea del Sur los profesores de primaria provienen del 5 por ciento de los mejores graduados, y en Singapur y Hong Kong del 30% superior. No es de extrañar que a mejor selección y desempeño de los profesores, mejores sean los resultados de los alumnos.
De acuerdo con el estudio de McKinsey, “conseguir buenos profesores depende de cómo se les selecciona y se les forma; la docencia puede ser una opción atractiva para los mejores graduados universitarios sin necesidad de pagar una fortuna; hay remedio para las escuelas y los alumnos que se quedan rezagados si se aplican las medidas adecuadas”.
El problema de la educación en México no es el del monto de los recursos, sino el de su asignación.
Sin duda hay que invertir más educación, pero con lo que estamos gastando en educación podríamos obtener como país mucho mejores resultados. Al respecto, Andreas Schleicher, Jefe de la División de Indicadores y Análisis de la Dirección de Educación de la OCDE, ha dicho que “México canaliza un gran gasto a la educación, pero el dinero no garantiza el éxito; hacen falta otros factores”.
“El sistema mexicano –continua el funcionario- refuerza las diferencias sociales (…) Hay naciones como Japón o Canadá que no están enfocadas al nivel social o sociocultural de los alumnos, sino a su desempeño. Las escuelas reciben recursos para enfrentar estos retos, es decir, abrazan la diversidad y la incorporan en su sistema. No es el caso de México: aquí realmente se favorece esta desventaja, aunque también hay excepciones.”
Intervenir a tiempo
“En muchos países –dijo Schleicher en una rueda de prensa- hay margen de maniobra para que las autoridades intervengan cuando las cosas están mal, y ese es otro factor que hace posible la educación exitosa”.
Cuando las cosas van mal lo primero es detectar los problemas y para ello hay que evaluar periódicamente a los alumnos con exámenes normalizados, pero esto no necesariamente esta en relación con la calidad de la educación.
Algo que sí es determinante y que los países destacados siempre hacen, es intervenir pronto y siempre. Por ejemplo en Finlandia que es el número uno en el ranking, uno de cada tres alumnos recibe clases individuales de apoyo, lo que significa que uno de cada siete profesores se dedica a ayudar a alumnos que se pueden quedar atrás. En Singapur se imparten lecciones extra al 20% de los alumnos más retrasados.
Si México quiere poder formar el capital humano e intelectual que requiere para garantizar un mejor futuro a los niños y a los jóvenes, debe prepararse para intervenir en la educación, es una tarea que el gobierno debe realizar. Pero se requiere para ello del concurso de los ciudadanos socialmente responsables, a fin de poder hacer frente al costo político que la reforma educativa implicará.
1°-II-08
Dr. Felipe González y González
Presidente del Centro de Estudios
para la Gobernabilidad Institucional (CEGI)
IPADE Business School
Nada más comenzar el año 2008, y antes de que acabar el mes de enero, se ha vuelto plantear el tema del subdesarrollo educativo de México. Como se sabe el país obtuvo el último lugar en el Programme for International Student Assessment (PISA), llevado a cabo por la OCDE en más de 60 países.
El año 2007 evidenció la crisis del sistema educativo mexicano. En las pruebas PISA del año 2006, los estudiantes mexicanos de 15 años ocuparon las peores posiciones, a pesar de que México tiene un complejo y muy rico sistema educativo.
El gasto no es garantía del éxito
Hay varios aspectos que pueden ayudar a explicar el por qué del fracaso escolar de los estudiantes mexicanos: a) el abundante gasto en dinero no garantiza el éxito; b) el margen de maniobra de las autoridades es marginal en lo que a la calidad de la educación se refiere; c) el sistema mexicano refuerza las diferencias sociales, y d) no basta con disponer de tecnología hay que estar entrenado en ello y que tener disposición para usarla.
La situación es grave.
México no está en posición, al menos con los condicionantes actuales, de elevar el nivel de educación de los estudiantes. El 60 por ciento de los alumnos de 15 años en México no tienen los conocimientos suficientes para comenzar estudios superiores, ni responder, por tanto, a los requerimientos de la globalización.
La respuesta a la crisis de la educación en México es posible. Pero no se trata de una solución técnica, ni siquiera del monto de los recursos, sino de una actuación política que permita liberar al sistema educativo nacional. Hay que volver a poner la educación en manos de la sociedad. Hay que ciudadanizar la educación. Hay que recuperar el papel de los padres de familia, y de los profesores vocacionalmente orientados y profesionalmente preparados. Hay que diseñar un nuevo tipo de escuela que sea libre, innovadora, autónoma, cualitativamente competente y socialmente escrutada.
La clave está en la selección del profesorado
En un estudio de la consultora McKinsey (“How the world´s best performing schools systems come out on top”) se concluye que son tres las claves del éxito de los países que encabezan la tabla PISA (Finlandia, Hong Kong, , Corea del Sur, Japón, Canadá): 1) contratan a los mejores profesores; 2) les exigen mucho; y 3) intervienen en cuanto los resultados de los alumnos empiezan a bajar.
Por contraste se indica que no son los países que gastan más dinero en educación los que obtienen mejores resultados. En educación, como en muchos ámbitos, los medios materiales cuentan. Pero lo que resulta de decisivo es la voluntad de hacer bien las cosas, la motivación para desarrollar con excelencia una tarea. El sentido de la autoestima que proviene de hacer bien el trabajo, de cuyo cumplimiento depende el valor de la persona que se sabe responsable.
Un funcionario coreano resumía el desafío educativo en los siguientes términos: “la calidad de un sistema educativo no puede ser mejor que la de sus profesores”.
En México los profesores o maestros de enseñanza básica y media son reclutados en función de intereses políticos, para perpetuar un sistema corporativista de administración de la educación, que reivindica cuotas de poder económico y político, pero que olvida o carece de la visión o el sentido de misión que debe presidir cualquier tarea educativa.
De acuerdo a estudios hechos en Estados Unidos si se toman alumnos con talentos y capacidad media, y se les asignan profesores que están en el 20 por ciento superior de los mejor valorados, los alumnos se colocan en el 10 por ciento de los estudiantes con mejores calificaciones. Pero si a esos mismos alumnos se les asignan profesores que están en el 20 por ciento de los peor evaluados, los estudiantes caerán en el grupo de los alumnos con calificaciones más bajas.
La selección del profesorado es determinante para la calidad educativa.
En los Estados Unidos se gasta más dinero en la educación y han llegado al record más bajo de alumnos por profesor, pero el problema está, entre otras causas, en la selección de los mismos. Los maestros en Estados Unidos son reclutados en el tercio de estudiantes universitarios con más bajos resultados. Por contraste los países exitosos en educación hacen lo contrario. En Corea del Sur los profesores de primaria provienen del 5 por ciento de los mejores graduados, y en Singapur y Hong Kong del 30% superior. No es de extrañar que a mejor selección y desempeño de los profesores, mejores sean los resultados de los alumnos.
De acuerdo con el estudio de McKinsey, “conseguir buenos profesores depende de cómo se les selecciona y se les forma; la docencia puede ser una opción atractiva para los mejores graduados universitarios sin necesidad de pagar una fortuna; hay remedio para las escuelas y los alumnos que se quedan rezagados si se aplican las medidas adecuadas”.
El problema de la educación en México no es el del monto de los recursos, sino el de su asignación.
Sin duda hay que invertir más educación, pero con lo que estamos gastando en educación podríamos obtener como país mucho mejores resultados. Al respecto, Andreas Schleicher, Jefe de la División de Indicadores y Análisis de la Dirección de Educación de la OCDE, ha dicho que “México canaliza un gran gasto a la educación, pero el dinero no garantiza el éxito; hacen falta otros factores”.
“El sistema mexicano –continua el funcionario- refuerza las diferencias sociales (…) Hay naciones como Japón o Canadá que no están enfocadas al nivel social o sociocultural de los alumnos, sino a su desempeño. Las escuelas reciben recursos para enfrentar estos retos, es decir, abrazan la diversidad y la incorporan en su sistema. No es el caso de México: aquí realmente se favorece esta desventaja, aunque también hay excepciones.”
Intervenir a tiempo
“En muchos países –dijo Schleicher en una rueda de prensa- hay margen de maniobra para que las autoridades intervengan cuando las cosas están mal, y ese es otro factor que hace posible la educación exitosa”.
Cuando las cosas van mal lo primero es detectar los problemas y para ello hay que evaluar periódicamente a los alumnos con exámenes normalizados, pero esto no necesariamente esta en relación con la calidad de la educación.
Algo que sí es determinante y que los países destacados siempre hacen, es intervenir pronto y siempre. Por ejemplo en Finlandia que es el número uno en el ranking, uno de cada tres alumnos recibe clases individuales de apoyo, lo que significa que uno de cada siete profesores se dedica a ayudar a alumnos que se pueden quedar atrás. En Singapur se imparten lecciones extra al 20% de los alumnos más retrasados.
Si México quiere poder formar el capital humano e intelectual que requiere para garantizar un mejor futuro a los niños y a los jóvenes, debe prepararse para intervenir en la educación, es una tarea que el gobierno debe realizar. Pero se requiere para ello del concurso de los ciudadanos socialmente responsables, a fin de poder hacer frente al costo político que la reforma educativa implicará.
1°-II-08
La agenda legislativa para el 2008
La agenda legislativa para el 2008
Dr. Felipe González y González
Presidente del Centro de Estudios
para la Gobernabilidad Institucional (CEGI)
IPADE Business School
Las grandes reformas
Las grandes reformas son necesarias, están planteadas, pero se espera poco de ellas. Los partidos que las pueden hacer avanzar tienen agendas particulares, que se estructuran en función de los calendarios electorales, y de los intereses y protagonismos subjetivos.
Parece que en México lo “políticamente correcto”, en cuanto en a reformas estructurales se refiere, estriba en no emplearse a fondo. ¿Para qué hacer una reforma que resuelva los problemas, si se pueden hacer las cosas medias? La ventaja de los escalonamientos, el dejar pendientes los asuntos, es que ayuda a reciclar a los políticos.
El establecimiento de bases para el desarrollo en el nuevo contexto del México del siglo XXI, requiere de reformas mayores en educación, política fiscal, laboral, energética y de reforma del Estado. Los elementos básicos de esas reformas están definidos, su necesidad es imperiosa, pero la voluntad política de los legisladores se niega a ir al paso de la historia.
En materia energética se hace sentir la necesidad de una reforma integral, que estructure políticas de largo aliento para asegurar el movimiento y el avance del país. Pero tan sólo el régimen de Pemex y la necesidad de nuevas inversiones de fuentes no gubernamentales que no lesionen el gasto social indispensable para rescatar de la pobreza a millones de mexicanos, crea situaciones conflictivas. Los que quieren revivir el pasado, buscan sacrificar una vez más el bienestar de las mayorías, a la posibilidad de manejar discrecionalmente los recursos que son de la nación y que deben emplearse para beneficio de los ciudadanos.
El resto de la reformas enfrenta el embate de los sectores más reaccionarios del corporativismo fundamentalista que hemos vivido en el siglo pasado. De tal suerte que la profesionalización de la educación, la libertad para desarrollar las propias capacidades en la actividad laboral, o el impulso al desarrollo de iniciativas, innovaciones y generación de nuevos conocimientos y aplicaciones, pueden verse seriamente limitados por los poderes facticos cuya permanencia depende de las amenazas, de la capacidad de presionar y violentar las tendencias del desarrollo para imponer los propios intereses.
Los avances programados
Es indispensable nombrar al Presidente del IFE así como a los Consejeros Ciudadanos. El Legislativo sabe que está aquí en falta, y que el ataque al prestigio de las instituciones, sin olvidar los aspectos positivos de la reforma electoral, es algo a lo que debe poner remedio. Los nombramientos tendrán que hacerse.
Hay prácticamente un consenso entre los partidos políticos en las siguientes reformas o iniciativas: a) Introducir en el sistema penal los juicios orales, en un lapso de tiempo de alrededor de ocho años; b) mejorar la formación de jueces y abogados; c) reconocer la obligatoriedad de los tratados internacionales en materia de derechos sociales; y d) hacer cambios al formato político y protocolario del informe presidencial.
En lo que se refiere a las relaciones entre Ejecutivo y Legislativo, es posible que se aprueben: a) la “iniciativa preferente” que determinaría un proceso más expedito para dictaminar las iniciativas presidenciales, y que algunos estiman que podría ser de tres meses. Esta medida aliviaría la parálisis del gobierno en turno, y podría servir para dinamizar la relación entre el Legislativo y el Ejecutivo. Y b) el establecimiento de disposiciones para que el Ejecutivo pueda disponer de recursos, en caso de que no se haya llegado a un acuerdo, para la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación.
No parece que haya avances en la figura de un Jefe del Gabinete, ni la reducción y reelección de legisladores. No se esperan grandes avances en la reforma del Estado o del gobierno, pues sigue privando la mentalidad de corto plazo. Los partidos de la revolución no quieren terminar con sus privilegios.
Otras iniciativas de los partidos
El PAN añadirá a las ya anunciadas reformas energética, laboral y del Estado, la reforma educativa que modernice la estructura de la enseñanza en el país.
Pretende también reformar, adicionar o actualizar la Ley de Crédito y Ahorro Popular para que se regule y supervise a las más de 4,000 cajas de ahorro, de las que muy pocas cumplen las disposiciones vigentes, y la Ley de Sociedad Cooperativas para impulsar esta figura.
Impulsará también, la reforma al artículo 88 de la Constitución, para que el presidente no tenga que pedir permiso en viajes al extranjero, de no más de siete días. Propondrá la reforma a la Ley de Celebración de Tratados Internacionales, a fin de que el Senado tenga las facultades para conocer al detalle los tratados que firma el país. Se estudiará la transformación de la Secretaría de Seguridad Pública en Secretaría del Interior a fin hacerla responsable de la política criminal y de la coordinación de la policía federal.
El PRI quiere la paternidad de la Ley de Medios, y la diversificación de las opciones electrónicas. Buscará la reforma a la Ley General de Salud para hacer frente a los productos para la salud “considerados como ‘milagrosos’ o chatarra”. Y exigirá la reducción de las pensiones a los expresidentes, con lo que se podrían ahorrar 200 millones de pesos anuales.
También impulsará cambios en la manera de designar a los funcionarios del Gabinete. Que el Senado ratifique el nombramiento de los Secretarios de Hacienda y de Relaciones Exteriores. Algunas modificaciones en materia laboral, haciendo reformas a la Ley Federal del Trabajo. Para formular un plan hidrológico que impida desastres como el de Tabasco, se tratará de reformar la Ley Nacional de Agua y la Ley de Desarrollo Sustentable.
El PRD tratará de buscar un acercamiento con el sector privado. Alentará la reforma a la Ley de Adquisiciones, de forma tal que favorezca a la industria nacional, y mejore su competitividad. Fomentara iniciativas para impulsar una política industrial por sector, región y tamaño de las empresas. Estará de acuerdo en avalar una reforma para establecer presupuestos multianuales, tanto en las compras del gobierno como en el desarrollo tecnológico, así como para perfeccionar las leyes orgánicas de Banobras, Nafinsa y Financiera Rural para poder resucitar la banca de desarrollo.
El PRD, muy probablemente apoyado por el PRI, impulsará la creación de un Consejo Económico y Social que ciudadanice las políticas en ambas materias. Se promoverán también reformas a la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y a la Ley de la Condusef (Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros) para reforzar sus atribuciones y dar efectos vinculatorios a sus resoluciones. Y se propondrá la reforma del artículo 117 constitucional a fin de que se permita la asociación de dos o más entidades para impulsar proyectos de alcance regional.
Por encima de lo abultada que parezca la agenda legislativa, habría que pedir a los partidos políticos y a los propios legisladores, que tomen medidas para hacer más productivo el trabajo legislativo. Para evitar la parálisis del Congreso, haya que ampliar los períodos de sesiones, incentivar el estudio a conciencia de las iniciativas, y lograr la aprobación de leyes que posibiliten, incentiven y garanticen el trabajo de la sociedad, y su contribución a la solución de los problemas nacionales.
15-I-08
Dr. Felipe González y González
Presidente del Centro de Estudios
para la Gobernabilidad Institucional (CEGI)
IPADE Business School
Las grandes reformas
Las grandes reformas son necesarias, están planteadas, pero se espera poco de ellas. Los partidos que las pueden hacer avanzar tienen agendas particulares, que se estructuran en función de los calendarios electorales, y de los intereses y protagonismos subjetivos.
Parece que en México lo “políticamente correcto”, en cuanto en a reformas estructurales se refiere, estriba en no emplearse a fondo. ¿Para qué hacer una reforma que resuelva los problemas, si se pueden hacer las cosas medias? La ventaja de los escalonamientos, el dejar pendientes los asuntos, es que ayuda a reciclar a los políticos.
El establecimiento de bases para el desarrollo en el nuevo contexto del México del siglo XXI, requiere de reformas mayores en educación, política fiscal, laboral, energética y de reforma del Estado. Los elementos básicos de esas reformas están definidos, su necesidad es imperiosa, pero la voluntad política de los legisladores se niega a ir al paso de la historia.
En materia energética se hace sentir la necesidad de una reforma integral, que estructure políticas de largo aliento para asegurar el movimiento y el avance del país. Pero tan sólo el régimen de Pemex y la necesidad de nuevas inversiones de fuentes no gubernamentales que no lesionen el gasto social indispensable para rescatar de la pobreza a millones de mexicanos, crea situaciones conflictivas. Los que quieren revivir el pasado, buscan sacrificar una vez más el bienestar de las mayorías, a la posibilidad de manejar discrecionalmente los recursos que son de la nación y que deben emplearse para beneficio de los ciudadanos.
El resto de la reformas enfrenta el embate de los sectores más reaccionarios del corporativismo fundamentalista que hemos vivido en el siglo pasado. De tal suerte que la profesionalización de la educación, la libertad para desarrollar las propias capacidades en la actividad laboral, o el impulso al desarrollo de iniciativas, innovaciones y generación de nuevos conocimientos y aplicaciones, pueden verse seriamente limitados por los poderes facticos cuya permanencia depende de las amenazas, de la capacidad de presionar y violentar las tendencias del desarrollo para imponer los propios intereses.
Los avances programados
Es indispensable nombrar al Presidente del IFE así como a los Consejeros Ciudadanos. El Legislativo sabe que está aquí en falta, y que el ataque al prestigio de las instituciones, sin olvidar los aspectos positivos de la reforma electoral, es algo a lo que debe poner remedio. Los nombramientos tendrán que hacerse.
Hay prácticamente un consenso entre los partidos políticos en las siguientes reformas o iniciativas: a) Introducir en el sistema penal los juicios orales, en un lapso de tiempo de alrededor de ocho años; b) mejorar la formación de jueces y abogados; c) reconocer la obligatoriedad de los tratados internacionales en materia de derechos sociales; y d) hacer cambios al formato político y protocolario del informe presidencial.
En lo que se refiere a las relaciones entre Ejecutivo y Legislativo, es posible que se aprueben: a) la “iniciativa preferente” que determinaría un proceso más expedito para dictaminar las iniciativas presidenciales, y que algunos estiman que podría ser de tres meses. Esta medida aliviaría la parálisis del gobierno en turno, y podría servir para dinamizar la relación entre el Legislativo y el Ejecutivo. Y b) el establecimiento de disposiciones para que el Ejecutivo pueda disponer de recursos, en caso de que no se haya llegado a un acuerdo, para la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación.
No parece que haya avances en la figura de un Jefe del Gabinete, ni la reducción y reelección de legisladores. No se esperan grandes avances en la reforma del Estado o del gobierno, pues sigue privando la mentalidad de corto plazo. Los partidos de la revolución no quieren terminar con sus privilegios.
Otras iniciativas de los partidos
El PAN añadirá a las ya anunciadas reformas energética, laboral y del Estado, la reforma educativa que modernice la estructura de la enseñanza en el país.
Pretende también reformar, adicionar o actualizar la Ley de Crédito y Ahorro Popular para que se regule y supervise a las más de 4,000 cajas de ahorro, de las que muy pocas cumplen las disposiciones vigentes, y la Ley de Sociedad Cooperativas para impulsar esta figura.
Impulsará también, la reforma al artículo 88 de la Constitución, para que el presidente no tenga que pedir permiso en viajes al extranjero, de no más de siete días. Propondrá la reforma a la Ley de Celebración de Tratados Internacionales, a fin de que el Senado tenga las facultades para conocer al detalle los tratados que firma el país. Se estudiará la transformación de la Secretaría de Seguridad Pública en Secretaría del Interior a fin hacerla responsable de la política criminal y de la coordinación de la policía federal.
El PRI quiere la paternidad de la Ley de Medios, y la diversificación de las opciones electrónicas. Buscará la reforma a la Ley General de Salud para hacer frente a los productos para la salud “considerados como ‘milagrosos’ o chatarra”. Y exigirá la reducción de las pensiones a los expresidentes, con lo que se podrían ahorrar 200 millones de pesos anuales.
También impulsará cambios en la manera de designar a los funcionarios del Gabinete. Que el Senado ratifique el nombramiento de los Secretarios de Hacienda y de Relaciones Exteriores. Algunas modificaciones en materia laboral, haciendo reformas a la Ley Federal del Trabajo. Para formular un plan hidrológico que impida desastres como el de Tabasco, se tratará de reformar la Ley Nacional de Agua y la Ley de Desarrollo Sustentable.
El PRD tratará de buscar un acercamiento con el sector privado. Alentará la reforma a la Ley de Adquisiciones, de forma tal que favorezca a la industria nacional, y mejore su competitividad. Fomentara iniciativas para impulsar una política industrial por sector, región y tamaño de las empresas. Estará de acuerdo en avalar una reforma para establecer presupuestos multianuales, tanto en las compras del gobierno como en el desarrollo tecnológico, así como para perfeccionar las leyes orgánicas de Banobras, Nafinsa y Financiera Rural para poder resucitar la banca de desarrollo.
El PRD, muy probablemente apoyado por el PRI, impulsará la creación de un Consejo Económico y Social que ciudadanice las políticas en ambas materias. Se promoverán también reformas a la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y a la Ley de la Condusef (Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros) para reforzar sus atribuciones y dar efectos vinculatorios a sus resoluciones. Y se propondrá la reforma del artículo 117 constitucional a fin de que se permita la asociación de dos o más entidades para impulsar proyectos de alcance regional.
Por encima de lo abultada que parezca la agenda legislativa, habría que pedir a los partidos políticos y a los propios legisladores, que tomen medidas para hacer más productivo el trabajo legislativo. Para evitar la parálisis del Congreso, haya que ampliar los períodos de sesiones, incentivar el estudio a conciencia de las iniciativas, y lograr la aprobación de leyes que posibiliten, incentiven y garanticen el trabajo de la sociedad, y su contribución a la solución de los problemas nacionales.
15-I-08
Los Partidos Políticos: tiempo de definiciones
Los Partidos Políticos: tiempo de definiciones.
Dr. Felipe González y González
Presidente del Centro de Estudios
para la Gobernabilidad Institucional (CEGI)
IPADE Business School
Los partidos políticos se centrarán mucho en la definición ideológica, que es la base de su accionar y de sus posibles plataformas política, así como de su propuestas para las elecciones de mitad de sexenio en el 2009, y luego para el 2012.
El PAN se prepara para establecer una nueva estrategia tanto en sus relaciones con el Gobierno, como en la lucha electoral. El PRD será el escenario de una batalla interna que definirán sus posibilidades como partido político o como instrumento al servicio del culto a las personalidades. El PRI tratará de elevar el precio de sus apoyos con miras a las elecciones intermedias, al tiempo que una vez más intenta buscar una identidad.
PAN
Acción Nacional tratará de defender su línea doctrinaria. Pero necesita modernizar el lenguaje, orientarse a la innovación y la creatividad, al tiempo que redescubre las ventajas del trabajo en equipo y de la cooperación.
Una vez superadas las disensiones, fricciones y enfrentamientos, que en principio ya quedaron atrás, el PAN encabezado por Germán Martínez, debe tratar de aprovechar la ventaja que le da el comenzar el año con los cuadros renovados y listos para trabajar de acuerdo una nueva estrategia.
Las incógnitas que se presentan alrededor del PAN son las siguientes: ¿Podrá nuevamente hacer gala de la creatividad que mostro en el proceso de selección de su candidato a la presidencia de la república en el año 2005, y que tan buenos resultados le dio? ¿Logrará tener una mejor posición en la Ciudad de México y en el Estado de México en donde se concentra una buena parte de la fuerza electoral del país? ¿Logrará el PAN recuperar el espíritu de iniciativa, y podrá modernizar su discurso, a fin de seguir ampliando el numero de sus electores de entre los habitantes urbanos, los jóvenes y los profesionales en desarrollo, con los que logró identificarse en el año 2000?
El 26 de abril de 2008 en una Asamblea Nacional el PAN decidirá si se aprueban reformas a sus estatutos que se venían gestando desde la presidencia de Manuel Espino, pero que ahora tocará al nuevo presidente Germán Martínez Cázares llevar adelante. Las reformas que se estudian incluyen temas como los Principios de Doctrina, Código de Ética, así como aspectos relacionados con la normatividad, organización y funcionamiento del Partido. Sin embargo las principales reformas tienen que ver con la selección de los candidatos a puestos de elección de popular, los procesos de afiliación, la identidad partidista de los militantes, la vinculación con la sociedad y desde luego las relaciones del Partido con el Gobierno.
PRI
Se espera que Beatriz Paredes, presidenta del Revolucionario Institucional, convoque a una Asamblea Extraordinaria en la que se defina no sólo la posición del PRI respecto de las reformas planteadas para el año 2008 –energética, laboral y del Estado-, sino a la posición ideológica del partido.
¿Podrá el PRI tener una definición ideológica, algo así como un conjunto de principios a los que realmente responda, y que sean públicos? ¿Se trata de transitar de un partido de intereses a un partido de convicciones? ¿Es posible que el PRI logre dejar las conductas oportunistas y los objetivos personales, para construir una plataforma de ideas? ¿Se convertirá el PRI en partido confiable, que demuestra ser un interlocutor válido, o seguirá sin definir un perfil propio a la caza de una oportunidad para recuperar el poder absoluto?
De acuerdo diversas fuentes es posible que el PRI determine este año su posición ideológica hacia la izquierda, para intentar tener una definición de partido social-demócrata.
De momento siguen las indefiniciones y los escarceos respecto de su posición acerca de las reformas que debieran darse en el 2008.
PRD
El PRD esta pleno proceso para elegir a su nuevo dirigente. Pero hay algo más que está en juego. Se trata de una lucha por el alma del partido. Una vez más el PRD se confronta con su pasado y presente al servicio de un mesianismo individualista, y su futuro como institución.
¿Podrá el PRD encontrar una definición de izquierda que no sea anárquica y anacrónica? ¿Logrará dar el paso hacia una izquierda con capacidad de propuesta, y no meramente con capacidad de ‘piquete’ que amenaza e impide el movimiento? ¿Logra desprenderse de sus orígenes corporativistas, hegemónicos y antidemocráticos? ¿Podrá transformar el discurso de izquierda en propuesta constructiva, incluyente y respetuosa de las diferencias? ¿Podrá avanzar hacia ser un partido democrático, no solo de nombre, sino en la realidad a través de la conjugación del yo y el tu en el nosotros?
Todos los analistas coinciden en afirmar que frente a otros candidatos, la elección está entre Alejandro Encinas y Jesús Ortega. El reto que tienen enfrente es el de consolidar y hacer operativo al PRD. Tienen en contra el poder de las tribus y su reclamo de cuotas de influencia que terminan por hacer imposible una acción unitaria y eficaz.
Hasta ahora el PRD ha sido una gran posibilidad sin capacidad de materialización, debido a los liderazgos caciquiles, a los grupos radicales que hacen imposible una estrategia a seguir, factores ellos que determinan violaciones a las normas y procedimientos internos, el recurso a las acciones violentas y a la cooptación por la vía del clientelismo.
Al señalar que las candidaturas de Encinas y Ortega son frágiles, Alfonso Ramírez Cuellar y Camilo Valenzuela –los otros candidatos a dirigir el PRD- coincidieron en que gran parte de la problemática del PRD está en la incapacidad de la burocracia del partido, que tiene una clase política muy conservadora. Ramírez Cuéllar ha llamado a los militantes a una rebelión, ya que no hay voluntad de los dirigentes para desarrollar cambios profundos al interior del Partido. Camilo Valenzuela afirma que “estamos inconformes e insatisfechos con la dinámica burocrática puramente electoralista del Partido, con el vaciamiento ideológico y político de la vida del PRD”. (Cfr. El Universal, 28-I-08, p. A10)
30-I-08
Dr. Felipe González y González
Presidente del Centro de Estudios
para la Gobernabilidad Institucional (CEGI)
IPADE Business School
Los partidos políticos se centrarán mucho en la definición ideológica, que es la base de su accionar y de sus posibles plataformas política, así como de su propuestas para las elecciones de mitad de sexenio en el 2009, y luego para el 2012.
El PAN se prepara para establecer una nueva estrategia tanto en sus relaciones con el Gobierno, como en la lucha electoral. El PRD será el escenario de una batalla interna que definirán sus posibilidades como partido político o como instrumento al servicio del culto a las personalidades. El PRI tratará de elevar el precio de sus apoyos con miras a las elecciones intermedias, al tiempo que una vez más intenta buscar una identidad.
PAN
Acción Nacional tratará de defender su línea doctrinaria. Pero necesita modernizar el lenguaje, orientarse a la innovación y la creatividad, al tiempo que redescubre las ventajas del trabajo en equipo y de la cooperación.
Una vez superadas las disensiones, fricciones y enfrentamientos, que en principio ya quedaron atrás, el PAN encabezado por Germán Martínez, debe tratar de aprovechar la ventaja que le da el comenzar el año con los cuadros renovados y listos para trabajar de acuerdo una nueva estrategia.
Las incógnitas que se presentan alrededor del PAN son las siguientes: ¿Podrá nuevamente hacer gala de la creatividad que mostro en el proceso de selección de su candidato a la presidencia de la república en el año 2005, y que tan buenos resultados le dio? ¿Logrará tener una mejor posición en la Ciudad de México y en el Estado de México en donde se concentra una buena parte de la fuerza electoral del país? ¿Logrará el PAN recuperar el espíritu de iniciativa, y podrá modernizar su discurso, a fin de seguir ampliando el numero de sus electores de entre los habitantes urbanos, los jóvenes y los profesionales en desarrollo, con los que logró identificarse en el año 2000?
El 26 de abril de 2008 en una Asamblea Nacional el PAN decidirá si se aprueban reformas a sus estatutos que se venían gestando desde la presidencia de Manuel Espino, pero que ahora tocará al nuevo presidente Germán Martínez Cázares llevar adelante. Las reformas que se estudian incluyen temas como los Principios de Doctrina, Código de Ética, así como aspectos relacionados con la normatividad, organización y funcionamiento del Partido. Sin embargo las principales reformas tienen que ver con la selección de los candidatos a puestos de elección de popular, los procesos de afiliación, la identidad partidista de los militantes, la vinculación con la sociedad y desde luego las relaciones del Partido con el Gobierno.
PRI
Se espera que Beatriz Paredes, presidenta del Revolucionario Institucional, convoque a una Asamblea Extraordinaria en la que se defina no sólo la posición del PRI respecto de las reformas planteadas para el año 2008 –energética, laboral y del Estado-, sino a la posición ideológica del partido.
¿Podrá el PRI tener una definición ideológica, algo así como un conjunto de principios a los que realmente responda, y que sean públicos? ¿Se trata de transitar de un partido de intereses a un partido de convicciones? ¿Es posible que el PRI logre dejar las conductas oportunistas y los objetivos personales, para construir una plataforma de ideas? ¿Se convertirá el PRI en partido confiable, que demuestra ser un interlocutor válido, o seguirá sin definir un perfil propio a la caza de una oportunidad para recuperar el poder absoluto?
De acuerdo diversas fuentes es posible que el PRI determine este año su posición ideológica hacia la izquierda, para intentar tener una definición de partido social-demócrata.
De momento siguen las indefiniciones y los escarceos respecto de su posición acerca de las reformas que debieran darse en el 2008.
PRD
El PRD esta pleno proceso para elegir a su nuevo dirigente. Pero hay algo más que está en juego. Se trata de una lucha por el alma del partido. Una vez más el PRD se confronta con su pasado y presente al servicio de un mesianismo individualista, y su futuro como institución.
¿Podrá el PRD encontrar una definición de izquierda que no sea anárquica y anacrónica? ¿Logrará dar el paso hacia una izquierda con capacidad de propuesta, y no meramente con capacidad de ‘piquete’ que amenaza e impide el movimiento? ¿Logra desprenderse de sus orígenes corporativistas, hegemónicos y antidemocráticos? ¿Podrá transformar el discurso de izquierda en propuesta constructiva, incluyente y respetuosa de las diferencias? ¿Podrá avanzar hacia ser un partido democrático, no solo de nombre, sino en la realidad a través de la conjugación del yo y el tu en el nosotros?
Todos los analistas coinciden en afirmar que frente a otros candidatos, la elección está entre Alejandro Encinas y Jesús Ortega. El reto que tienen enfrente es el de consolidar y hacer operativo al PRD. Tienen en contra el poder de las tribus y su reclamo de cuotas de influencia que terminan por hacer imposible una acción unitaria y eficaz.
Hasta ahora el PRD ha sido una gran posibilidad sin capacidad de materialización, debido a los liderazgos caciquiles, a los grupos radicales que hacen imposible una estrategia a seguir, factores ellos que determinan violaciones a las normas y procedimientos internos, el recurso a las acciones violentas y a la cooptación por la vía del clientelismo.
Al señalar que las candidaturas de Encinas y Ortega son frágiles, Alfonso Ramírez Cuellar y Camilo Valenzuela –los otros candidatos a dirigir el PRD- coincidieron en que gran parte de la problemática del PRD está en la incapacidad de la burocracia del partido, que tiene una clase política muy conservadora. Ramírez Cuéllar ha llamado a los militantes a una rebelión, ya que no hay voluntad de los dirigentes para desarrollar cambios profundos al interior del Partido. Camilo Valenzuela afirma que “estamos inconformes e insatisfechos con la dinámica burocrática puramente electoralista del Partido, con el vaciamiento ideológico y político de la vida del PRD”. (Cfr. El Universal, 28-I-08, p. A10)
30-I-08
Estructura y recesión previsible
Estructura y recesión previsible
Dr. Felipe González y González
Presidente del Centro de Estudios
para la Gobernabilidad Institucional (CEGI)
IPADE Business School
¿Se convertirá la recesión en los Estados Unidos en la crónica de una crisis anunciada?
México pretende enfrentar la crisis mediante una política contracíclica que promueva las inversiones públicas y privadas en infraestructura y gasto social. Sin embargo representantes del sector empresarial se ha quejado de que esos planes de contingencia o han sido formulados a destiempo, o bien no parece que vayan a ser muy efectivos.
En el año 2007 la inflación fue del 3.76 %, por debajo del 4% del 2006. Pero debido a las presiones del último año y medio, la inflación en productos alimenticios llegó al 7.5% Aunque se confía que para el año 2008 la inflación se situé no más allá del 4%, la economía mexicana enfrentará fuertes presiones.
Además de ejercer el gasto aprobado por el Congreso de manera eficaz, de vigilar el gasto corriente, de sacarle mayor provecho a los excedentes petroleros, de apuntalar al sector de la vivienda y de buscar nuevos mercados -que nunca se consiguen de la noche a la mañana-, el país necesita plantearse con seriedad la necesidad de políticas de gran alcance.
No se trata de salvar sólo la coyuntura, que por los demás es siempre variable y por lo tanto difícil de controlar. Se trata de mejorar en estructura, que es la que determina la fortaleza del país, de sus instituciones, de sus empresas y organizaciones. La inversión humana y física en estructura requiere esfuerzos sostenidos, crecimiento y reinversión. Resulta ser una actividad programable y controlable, es responsabilidad exclusiva de nuestro de país.
Hacen falta desde luego políticas de apoyo sectorial, es necesario que se siga dando prioridad a las políticas sociales compensatorias, pero es absolutamente imprescindible que se establezcan reglas para aumentar la competencia; políticas fiscales que alienten la innovación y la tecnología; y desde luego las reformas energética, fiscal, laboral y educativa, que requieren para su aprobación de una reforma del Estado. Esto, es tanto como afirmar, la necesidad un nuevo consenso social y político, acerca del país que queremos y que estamos dispuestos a construir como parte de nuestro futuro. 28-I-08
Dr. Felipe González y González
Presidente del Centro de Estudios
para la Gobernabilidad Institucional (CEGI)
IPADE Business School
¿Se convertirá la recesión en los Estados Unidos en la crónica de una crisis anunciada?
México pretende enfrentar la crisis mediante una política contracíclica que promueva las inversiones públicas y privadas en infraestructura y gasto social. Sin embargo representantes del sector empresarial se ha quejado de que esos planes de contingencia o han sido formulados a destiempo, o bien no parece que vayan a ser muy efectivos.
En el año 2007 la inflación fue del 3.76 %, por debajo del 4% del 2006. Pero debido a las presiones del último año y medio, la inflación en productos alimenticios llegó al 7.5% Aunque se confía que para el año 2008 la inflación se situé no más allá del 4%, la economía mexicana enfrentará fuertes presiones.
Además de ejercer el gasto aprobado por el Congreso de manera eficaz, de vigilar el gasto corriente, de sacarle mayor provecho a los excedentes petroleros, de apuntalar al sector de la vivienda y de buscar nuevos mercados -que nunca se consiguen de la noche a la mañana-, el país necesita plantearse con seriedad la necesidad de políticas de gran alcance.
No se trata de salvar sólo la coyuntura, que por los demás es siempre variable y por lo tanto difícil de controlar. Se trata de mejorar en estructura, que es la que determina la fortaleza del país, de sus instituciones, de sus empresas y organizaciones. La inversión humana y física en estructura requiere esfuerzos sostenidos, crecimiento y reinversión. Resulta ser una actividad programable y controlable, es responsabilidad exclusiva de nuestro de país.
Hacen falta desde luego políticas de apoyo sectorial, es necesario que se siga dando prioridad a las políticas sociales compensatorias, pero es absolutamente imprescindible que se establezcan reglas para aumentar la competencia; políticas fiscales que alienten la innovación y la tecnología; y desde luego las reformas energética, fiscal, laboral y educativa, que requieren para su aprobación de una reforma del Estado. Esto, es tanto como afirmar, la necesidad un nuevo consenso social y político, acerca del país que queremos y que estamos dispuestos a construir como parte de nuestro futuro. 28-I-08
Estancamiento e inflación: el problema de la depresión
Estancamiento e inflación: el problema de la depresión.
Dr. Felipe González y González
Presidente del Centro de Estudios
para la Gobernabilidad Institucional (CEGI)
IPADE Business School
Los Estados Unidos están problemas. Y es más tienen serios problemas. Y como muchas personas en planeta, busca algún chivo expiatorio, en lugar de confrontarse con sus deficiencias, errores y limitaciones. En esa tarea los seres humanos hemos desarrollado, varios mecanismos de evasión, que nos permiten una tranquilidad falsa.
Para el caso de los estadounidenses las estrategias de diversión, se encauzan en el consabido triple enemigo: el exterior, el interior y el anterior. En año electoral, el enemigo anterior es siempre el Presidente en turno, que de alguna manera ya pertenece al pasado. En este caso además el Sr. Bush Jr., ha hecho bastante para que todos sientan un cierto consuelo con su partida virtual ahora y de facto a partir de enero próximo.
En el imaginario estadounidense entre los enemigos del exterior, además de los terroristas, están los inmigrantes, y particularmente los mexicanos de a pie, es decir los hombres y las mujeres más sencillos, discretos y pacíficos del planeta. Contra ellos hay que alzar muros, organizar cacerías, establecer agencias de inteligencia para perseguirlos en los puestos de trabajo, en las ciudades que ayudan a construir, en los hospitales o en las tiendas de comestibles.
La culpa de los males que padece el coloso (¿o se debería decir el ‘goloso’?) de América se debe a los migrantes mexicanos e hispanos, cuando son ellos los que sostienen los servicios, hacen posible la construcción de infraestructura, y permiten, también, un crecimiento de la demanda interna en términos reales. Hay en este asunto una hipocresía enorme, se les necesita y se les sataniza; se les considera un problema de seguridad nacional, cuando en realidad son una elemento clave para el crecimiento.
Finalmente queda el enemigo interior, para el que no hay tiempo en las campañas por la presidencia de los Estados Unidos, porque no se le quiere encarar, pues resulta políticamente incorrecto desenmascararlo.
El enemigo de Estados Unidos no está en la frontera sur, tampoco en la figura del presidente saliente, que es en cierta forma rehén de las circunstancias (aunque ciertamente haya contribuido a empeorarlas). El enemigo para los Estados Unidos está en casa. Esta en un modelo de vida que requiere más gasto del que es posible realizar, y que exige una trivialización de los problemas de la vida humana, en aras de una tolerancia que lleva a la pérdida del valor, para acometer metas arduas.
El declive de los países no tiene tanto que ver con los indicadores económicos, que revelan los síntomas, pero no dicen nada de las causas. Los Estados Unidos se encaminan a una desaceleración económica, y a una recesión que puede tener repercusiones mundiales. La causa próxima está en el estallamiento de la burbuja financiera del sector de la vivienda. La causa mediata en un déficit fiscal creciente, con el consiguiente endeudamiento del país, el desequilibrio estructural de la balanza comercial, y el debilitamiento del dólar frente al Euro.
Paradójicamente los intereses bajan, a fin de lograr una mayor circulación de efectivo, que estimule una cierta demanda por parte de los consumidores. Esta medida, aunada a incentivos fiscales trata de neutralizar la emergencia económica, para evitar escenarios desastrosos. Sin embargo la escasez de recursos financieros se hará patente.
Al margen de la eficacia de esas medidas, es evidente que el inicio del 2008 comienza con un cielo nublado, cargado de presagios de tormenta. El miedo está en las personas, y se refleja en la falta de confianza de los consumidores.
Hay temor por el futuro. No se trata ya, de unos terroristas que atentan contra el modelo de vida estadounidense, sino de si ese modelo se puede sostener. Hay un miedo profundo a reconocer que el modelo de crecimiento de la economía de los Estados Unidos no es sostenible ni franquiciable, que el sistema requiere de una cierta dosis de estimulantes que hace de momento la vida más frenética, pero que se pagan con la moneda de la depresión.
Pasa lo que con las personas, la euforia artificial de una autoestima sin fundamento, la energía desbordante que se consume a impulsos un psique polarizada, el consumo irrefrenable que suscita la tensión, acaba con los recursos del corto plazo para hipotecar el futuro. Se transmuta la esperanza en el sentido de culpa por el abandono de las propias responsabilidades, que indefectiblemente genera una depresión vital.
La vida de las naciones y la vida de las personas tienen sus paralelismos. Los individuos, cuando se ven acorralados, tratan de salvar la cara, mediante el sabotaje personal. Los países con el recurso al enemigo anterior y al enemigo exterior. En ambos casos no cabe duda de que la depresión está al servicio de la inflación de los problemas, de los precios y de los mecanismos de evasión, que se resuelven en el estancamiento.
Estados Unidos y México pueden y deben resolver sus problemas cuyas repercusiones son comunes, sólo si buscan realmente ir a las causas que los motivan: en un caso el recurso al consumismo rampante, en el otro la falta de apego a la ley y a las instituciones.
4-II-08
Dr. Felipe González y González
Presidente del Centro de Estudios
para la Gobernabilidad Institucional (CEGI)
IPADE Business School
Los Estados Unidos están problemas. Y es más tienen serios problemas. Y como muchas personas en planeta, busca algún chivo expiatorio, en lugar de confrontarse con sus deficiencias, errores y limitaciones. En esa tarea los seres humanos hemos desarrollado, varios mecanismos de evasión, que nos permiten una tranquilidad falsa.
Para el caso de los estadounidenses las estrategias de diversión, se encauzan en el consabido triple enemigo: el exterior, el interior y el anterior. En año electoral, el enemigo anterior es siempre el Presidente en turno, que de alguna manera ya pertenece al pasado. En este caso además el Sr. Bush Jr., ha hecho bastante para que todos sientan un cierto consuelo con su partida virtual ahora y de facto a partir de enero próximo.
En el imaginario estadounidense entre los enemigos del exterior, además de los terroristas, están los inmigrantes, y particularmente los mexicanos de a pie, es decir los hombres y las mujeres más sencillos, discretos y pacíficos del planeta. Contra ellos hay que alzar muros, organizar cacerías, establecer agencias de inteligencia para perseguirlos en los puestos de trabajo, en las ciudades que ayudan a construir, en los hospitales o en las tiendas de comestibles.
La culpa de los males que padece el coloso (¿o se debería decir el ‘goloso’?) de América se debe a los migrantes mexicanos e hispanos, cuando son ellos los que sostienen los servicios, hacen posible la construcción de infraestructura, y permiten, también, un crecimiento de la demanda interna en términos reales. Hay en este asunto una hipocresía enorme, se les necesita y se les sataniza; se les considera un problema de seguridad nacional, cuando en realidad son una elemento clave para el crecimiento.
Finalmente queda el enemigo interior, para el que no hay tiempo en las campañas por la presidencia de los Estados Unidos, porque no se le quiere encarar, pues resulta políticamente incorrecto desenmascararlo.
El enemigo de Estados Unidos no está en la frontera sur, tampoco en la figura del presidente saliente, que es en cierta forma rehén de las circunstancias (aunque ciertamente haya contribuido a empeorarlas). El enemigo para los Estados Unidos está en casa. Esta en un modelo de vida que requiere más gasto del que es posible realizar, y que exige una trivialización de los problemas de la vida humana, en aras de una tolerancia que lleva a la pérdida del valor, para acometer metas arduas.
El declive de los países no tiene tanto que ver con los indicadores económicos, que revelan los síntomas, pero no dicen nada de las causas. Los Estados Unidos se encaminan a una desaceleración económica, y a una recesión que puede tener repercusiones mundiales. La causa próxima está en el estallamiento de la burbuja financiera del sector de la vivienda. La causa mediata en un déficit fiscal creciente, con el consiguiente endeudamiento del país, el desequilibrio estructural de la balanza comercial, y el debilitamiento del dólar frente al Euro.
Paradójicamente los intereses bajan, a fin de lograr una mayor circulación de efectivo, que estimule una cierta demanda por parte de los consumidores. Esta medida, aunada a incentivos fiscales trata de neutralizar la emergencia económica, para evitar escenarios desastrosos. Sin embargo la escasez de recursos financieros se hará patente.
Al margen de la eficacia de esas medidas, es evidente que el inicio del 2008 comienza con un cielo nublado, cargado de presagios de tormenta. El miedo está en las personas, y se refleja en la falta de confianza de los consumidores.
Hay temor por el futuro. No se trata ya, de unos terroristas que atentan contra el modelo de vida estadounidense, sino de si ese modelo se puede sostener. Hay un miedo profundo a reconocer que el modelo de crecimiento de la economía de los Estados Unidos no es sostenible ni franquiciable, que el sistema requiere de una cierta dosis de estimulantes que hace de momento la vida más frenética, pero que se pagan con la moneda de la depresión.
Pasa lo que con las personas, la euforia artificial de una autoestima sin fundamento, la energía desbordante que se consume a impulsos un psique polarizada, el consumo irrefrenable que suscita la tensión, acaba con los recursos del corto plazo para hipotecar el futuro. Se transmuta la esperanza en el sentido de culpa por el abandono de las propias responsabilidades, que indefectiblemente genera una depresión vital.
La vida de las naciones y la vida de las personas tienen sus paralelismos. Los individuos, cuando se ven acorralados, tratan de salvar la cara, mediante el sabotaje personal. Los países con el recurso al enemigo anterior y al enemigo exterior. En ambos casos no cabe duda de que la depresión está al servicio de la inflación de los problemas, de los precios y de los mecanismos de evasión, que se resuelven en el estancamiento.
Estados Unidos y México pueden y deben resolver sus problemas cuyas repercusiones son comunes, sólo si buscan realmente ir a las causas que los motivan: en un caso el recurso al consumismo rampante, en el otro la falta de apego a la ley y a las instituciones.
4-II-08
Tuesday, February 05, 2008
México y China: el largo camino a la democracia.
México y China: el largo camino a la democracia.
Dr. Felipe González y González
Presidente del Centro de Estudios
para la Gobernabilidad Institucional (CEGI)
IPADE Business School
México y China, o China y México tienen logros importantes. Tienen asimetrías, diferencias y hasta oposiciones insalvables. Ambos países han tenido un desempeño aceptable. Han mejorado su competitividad, que es la llave de acceso para integrarse en la globalización. Pero la competitividad que importa es la que se refiere a la actuación futura, no a la que de una manera o de otra, ya han conseguido.
La inversión toma en cuenta, entre otros, dos factores que son determinantes: rendimiento esperado y riesgo previsto. Para atraer inversiones un país que requiere ser competitivo, hay que generar un alto valor agregado u ofrecer costos de producción atractivos, y un perfil de riesgo razonable.
México y China compiten tanto en términos de generación de valor como de costos producción, y por ello la diferencia, según el analista Luis de la Calle (El Semanario, 17 a 23 de enero de 2008, p. 18), puede estar el perfil de riesgo, que se puede convertir para el caso de México en una ventaja comparativa. Los inversionistas seguirán invirtiendo en China, pero necesitan diversificar su riesgo y un país como México puede ser una alternativa muy interesante.
China tiene una vulnerabilidad real. Ha crecido de manera espectacular, y tienen logros importantes. Pero no ha logrado acercarse al “régimen de la normalización institucional”. Debe pasar de ser un país de oportunidades coyunturales, basadas en la discrecionalidad de las autoridades y en las relaciones personales, a ser un país estructurado. No basta dar soluciones oficiosas y funcionales, hay que resolver, o al menos poner las bases, para enfrentar los problemas sistémicos y de fondo.
México se ha enfrentado, y se enfrenta también, una problemática similar, heredada del largo periodo de dominación hegemónica por parte de un único partido, que debe resolverse con la culminación del proceso de transición hacia la institucionalización de la gobernabilidad democrática.
Desde varios años, los analistas y estudiosos de la realidad china, han señalado focos rojos, entre los cuales se encuentra los siguientes: a) la política poblacional de control de nacimientos, ha sido tan despótica y autoritaria, que ha generado un desequilibrio entre el número de hombres y el número de mujeres, a favor de los primeros, lo que a su vez determinará una excesiva presión sobre los jóvenes, que deberán responder de las necesidades y demandas de una población que va envejeciendo, y a la que estructuralmente se le impide el relevo generacional, en términos de la distribución de las cargas socio-económicas. b) Hay un sobrecalentamiento de la economía china, que artificialmente se trata de neutralizar. Muchas de las enormes inversiones no generan rendimientos o los que generan están por debajo de las expectativas. Muchas iniciativas han terminado por ser elefantes blancos. La desigualdad entres los residentes de algunos puntos de la costa y la personas de la china profunda, se oculta en la demanda por los bienes de lujo. Se siguen teniendo que dar enormes subsidios y transferencias entre sectores y regiones, que a la postre generan déficits importantes, a los que tarde o temprano habrá que hacer frente. Los costos en materia ecológica pueden comprometer las inversiones en infraestructura, reduciendo la capacidad del desarrollo sustentable y justo. c) El gobierno chino se considera muy estables y no se avizoran cambios en el corto plazo. Pero hay que tomar en cuenta que la reforma económica requiere de la reforma política para darle sustento. Economía y política, mejora en las condiciones de vida y participación en las decisiones, son como las dos alas que todo sistema requiere para remontar el vuelo.
México cuenta con variables macroeconómicas que hoy, son su única carta de presentación en mundo globalizado. Pero requiere, para que la transición a la economía de mercado se consolide, de una serie de logros en materia fiscal, laboral, energética, educativa, además de conseguir mejorar de manera sustancial la seguridad pública, la gobernabilidad y el imperio de la ley, así como la infraestructura para el desarrollo.
México y China cuentan con aspectos positivos y atractivos. Del corto al mediano plazo, ambos países están en una misma carrera por lograr un modelo país inclusivo, democrático y competitivo. Para ello tienen que profundizar en las implicaciones que supone transitar hacia una economía de mercado, en la que el Estado y la sociedad garanticen resultados sociales, y para las familias y los individuos, sin poner en riesgo la generación sustentable de valor, de rendimientos, y de productividad.
La incógnita para ambos países consiste en saber quién de los dos logrará crear, en el menor tiempo posible, la nueva institucionalidad democráticamente normalizada. De ella depende el despliegue pleno de los derechos humanos, el desarrollo de la sociedad del conocimiento, gracias a la formación del capital humano e intelectual, y la distribución de responsabilidades, mediante la formación del capital social, permita el desarrollo de la gobernabilidad. Esto supone la integración de los sectores productivos con los esfuerzos de la sociedad civil, en un marco en el que el gobierno pasa de ser el protagonista del desarrollo, a convertirse en coordinador y facilitador. De esto depende, en última instancia. la innovación, la creatividad y el diseño que son los nuevos nombres del progreso, de la justicia social y del desarrollo sostenible.
4-II-08
Dr. Felipe González y González
Presidente del Centro de Estudios
para la Gobernabilidad Institucional (CEGI)
IPADE Business School
México y China, o China y México tienen logros importantes. Tienen asimetrías, diferencias y hasta oposiciones insalvables. Ambos países han tenido un desempeño aceptable. Han mejorado su competitividad, que es la llave de acceso para integrarse en la globalización. Pero la competitividad que importa es la que se refiere a la actuación futura, no a la que de una manera o de otra, ya han conseguido.
La inversión toma en cuenta, entre otros, dos factores que son determinantes: rendimiento esperado y riesgo previsto. Para atraer inversiones un país que requiere ser competitivo, hay que generar un alto valor agregado u ofrecer costos de producción atractivos, y un perfil de riesgo razonable.
México y China compiten tanto en términos de generación de valor como de costos producción, y por ello la diferencia, según el analista Luis de la Calle (El Semanario, 17 a 23 de enero de 2008, p. 18), puede estar el perfil de riesgo, que se puede convertir para el caso de México en una ventaja comparativa. Los inversionistas seguirán invirtiendo en China, pero necesitan diversificar su riesgo y un país como México puede ser una alternativa muy interesante.
China tiene una vulnerabilidad real. Ha crecido de manera espectacular, y tienen logros importantes. Pero no ha logrado acercarse al “régimen de la normalización institucional”. Debe pasar de ser un país de oportunidades coyunturales, basadas en la discrecionalidad de las autoridades y en las relaciones personales, a ser un país estructurado. No basta dar soluciones oficiosas y funcionales, hay que resolver, o al menos poner las bases, para enfrentar los problemas sistémicos y de fondo.
México se ha enfrentado, y se enfrenta también, una problemática similar, heredada del largo periodo de dominación hegemónica por parte de un único partido, que debe resolverse con la culminación del proceso de transición hacia la institucionalización de la gobernabilidad democrática.
Desde varios años, los analistas y estudiosos de la realidad china, han señalado focos rojos, entre los cuales se encuentra los siguientes: a) la política poblacional de control de nacimientos, ha sido tan despótica y autoritaria, que ha generado un desequilibrio entre el número de hombres y el número de mujeres, a favor de los primeros, lo que a su vez determinará una excesiva presión sobre los jóvenes, que deberán responder de las necesidades y demandas de una población que va envejeciendo, y a la que estructuralmente se le impide el relevo generacional, en términos de la distribución de las cargas socio-económicas. b) Hay un sobrecalentamiento de la economía china, que artificialmente se trata de neutralizar. Muchas de las enormes inversiones no generan rendimientos o los que generan están por debajo de las expectativas. Muchas iniciativas han terminado por ser elefantes blancos. La desigualdad entres los residentes de algunos puntos de la costa y la personas de la china profunda, se oculta en la demanda por los bienes de lujo. Se siguen teniendo que dar enormes subsidios y transferencias entre sectores y regiones, que a la postre generan déficits importantes, a los que tarde o temprano habrá que hacer frente. Los costos en materia ecológica pueden comprometer las inversiones en infraestructura, reduciendo la capacidad del desarrollo sustentable y justo. c) El gobierno chino se considera muy estables y no se avizoran cambios en el corto plazo. Pero hay que tomar en cuenta que la reforma económica requiere de la reforma política para darle sustento. Economía y política, mejora en las condiciones de vida y participación en las decisiones, son como las dos alas que todo sistema requiere para remontar el vuelo.
México cuenta con variables macroeconómicas que hoy, son su única carta de presentación en mundo globalizado. Pero requiere, para que la transición a la economía de mercado se consolide, de una serie de logros en materia fiscal, laboral, energética, educativa, además de conseguir mejorar de manera sustancial la seguridad pública, la gobernabilidad y el imperio de la ley, así como la infraestructura para el desarrollo.
México y China cuentan con aspectos positivos y atractivos. Del corto al mediano plazo, ambos países están en una misma carrera por lograr un modelo país inclusivo, democrático y competitivo. Para ello tienen que profundizar en las implicaciones que supone transitar hacia una economía de mercado, en la que el Estado y la sociedad garanticen resultados sociales, y para las familias y los individuos, sin poner en riesgo la generación sustentable de valor, de rendimientos, y de productividad.
La incógnita para ambos países consiste en saber quién de los dos logrará crear, en el menor tiempo posible, la nueva institucionalidad democráticamente normalizada. De ella depende el despliegue pleno de los derechos humanos, el desarrollo de la sociedad del conocimiento, gracias a la formación del capital humano e intelectual, y la distribución de responsabilidades, mediante la formación del capital social, permita el desarrollo de la gobernabilidad. Esto supone la integración de los sectores productivos con los esfuerzos de la sociedad civil, en un marco en el que el gobierno pasa de ser el protagonista del desarrollo, a convertirse en coordinador y facilitador. De esto depende, en última instancia. la innovación, la creatividad y el diseño que son los nuevos nombres del progreso, de la justicia social y del desarrollo sostenible.
4-II-08
Perspectivas políticas
Perspectivas políticas
Dr. Felipe González y González
Presidente del Centro de Estudios
para la Gobernabilidad Institucional (CEGI)
IPADE Business School
Un elemento dominante es, será y seguirá siendo la incertidumbre.
Subsisten los escenarios de confrontación. Hay quienes quisieran el fin de la pluralidad política, en nombre de una supuesta igualdad, que vuelva imponer un sistema hegemónico de dominación. Estos actores políticos buscan descarrilar la transición, con acciones que están al servicio de una ideología, que ha servido para perpetuar las causas de la pobreza, la baja autoestima y la incapacidad de articular acciones conjuntas para el bien de todos.
Grupos de campesinos, organizaciones ‘populares’ y ‘colectivos sociales’, con el apoyo de partidos políticos, buscan reabrir las negociaciones del TLC en materia agropecuaria, movilizando personas y recursos de una manera artificial, para echar una cortina de humo a la necesidad de cambios de fondo en el país.
Cuando estamos iniciando el final de la primera década del siglo XXI, el problema de México sigue siendo un problema de definiciones y toma de posiciones.
¿Queremos ir hacia delante promoviendo una identidad de proyecto en la que estemos incluidos todos los mexicanos, respetando nuestras características, diferencias y derechos? ¿O somos rehenes de individuos y personas, que quieren mantenernos en las situaciones de tutela y de minoría de edad permanente, que en el siglo XX profundizaron los rezagos, las injusticias y las discriminaciones?
El futuro de México depende de un nuevo pacto social que haga posible una política de mayorías estables que definan las normas, paradigmas y objetivos de la nación. No será fácil lograrlo, pero debemos intentarlo. Para ello es necesario ejercer a cabalidad, los derechos y los deberes que nos otorga la ciudadanía.
En el ámbito de lo coyuntural, el gobierno del Presidente Calderón parece que se rearticula con base en una nueva estrategia. Tiene que ser más efectivo en la promoción del desarrollo social y en el aliento a las condiciones que permitan una mayor productividad, y como consecuencia, una mayor capacidad de generar empleo. En las relaciones con los partidos se impone redimensionar las que mantiene con el PRI, mejorar su trato con el PRD y lograr acuerdos legislativos. Pero, en donde está su prueba de fuego, es en la creatividad que tendrá que desplegar para recuperar espacio de acción política, a fin de hacer posible la gobernabilidad democrática.
Calderón se ha asegurado la unidad en el manejo político, orquestando un equipo de trabajo que responda enteramente ante él y de sus objetivos: la presidencia del PAN, la Secretaría de Gobernación y la Secretaria de Desarrollo Social.
Lo que se haga en los primeros meses del año es crucial, pues para el segundo semestre empezará la cacería de las curules, y se registrarán los efectos de la Reforma Electoral para inhibir la guerra sucia.
Desde la coyuntura las opciones son limitadas, pero se pueden ir ensanchando en la medida en que los partidos políticos hagan patentes sus definiciones ideológicas y la oferta política, económica y social que ofrecen a la ciudadanía. Pues esa ciudadanía es la que tiene que redefinir los roles, los comportamientos exigibles y tolerables, y los compromisos conjuntos y solidarios, que los Partidos Políticos tienen que asumir de cara las elecciones legislativas de mitad de sexenio, en el 2009.
22-I-08
Dr. Felipe González y González
Presidente del Centro de Estudios
para la Gobernabilidad Institucional (CEGI)
IPADE Business School
Un elemento dominante es, será y seguirá siendo la incertidumbre.
Subsisten los escenarios de confrontación. Hay quienes quisieran el fin de la pluralidad política, en nombre de una supuesta igualdad, que vuelva imponer un sistema hegemónico de dominación. Estos actores políticos buscan descarrilar la transición, con acciones que están al servicio de una ideología, que ha servido para perpetuar las causas de la pobreza, la baja autoestima y la incapacidad de articular acciones conjuntas para el bien de todos.
Grupos de campesinos, organizaciones ‘populares’ y ‘colectivos sociales’, con el apoyo de partidos políticos, buscan reabrir las negociaciones del TLC en materia agropecuaria, movilizando personas y recursos de una manera artificial, para echar una cortina de humo a la necesidad de cambios de fondo en el país.
Cuando estamos iniciando el final de la primera década del siglo XXI, el problema de México sigue siendo un problema de definiciones y toma de posiciones.
¿Queremos ir hacia delante promoviendo una identidad de proyecto en la que estemos incluidos todos los mexicanos, respetando nuestras características, diferencias y derechos? ¿O somos rehenes de individuos y personas, que quieren mantenernos en las situaciones de tutela y de minoría de edad permanente, que en el siglo XX profundizaron los rezagos, las injusticias y las discriminaciones?
El futuro de México depende de un nuevo pacto social que haga posible una política de mayorías estables que definan las normas, paradigmas y objetivos de la nación. No será fácil lograrlo, pero debemos intentarlo. Para ello es necesario ejercer a cabalidad, los derechos y los deberes que nos otorga la ciudadanía.
En el ámbito de lo coyuntural, el gobierno del Presidente Calderón parece que se rearticula con base en una nueva estrategia. Tiene que ser más efectivo en la promoción del desarrollo social y en el aliento a las condiciones que permitan una mayor productividad, y como consecuencia, una mayor capacidad de generar empleo. En las relaciones con los partidos se impone redimensionar las que mantiene con el PRI, mejorar su trato con el PRD y lograr acuerdos legislativos. Pero, en donde está su prueba de fuego, es en la creatividad que tendrá que desplegar para recuperar espacio de acción política, a fin de hacer posible la gobernabilidad democrática.
Calderón se ha asegurado la unidad en el manejo político, orquestando un equipo de trabajo que responda enteramente ante él y de sus objetivos: la presidencia del PAN, la Secretaría de Gobernación y la Secretaria de Desarrollo Social.
Lo que se haga en los primeros meses del año es crucial, pues para el segundo semestre empezará la cacería de las curules, y se registrarán los efectos de la Reforma Electoral para inhibir la guerra sucia.
Desde la coyuntura las opciones son limitadas, pero se pueden ir ensanchando en la medida en que los partidos políticos hagan patentes sus definiciones ideológicas y la oferta política, económica y social que ofrecen a la ciudadanía. Pues esa ciudadanía es la que tiene que redefinir los roles, los comportamientos exigibles y tolerables, y los compromisos conjuntos y solidarios, que los Partidos Políticos tienen que asumir de cara las elecciones legislativas de mitad de sexenio, en el 2009.
22-I-08
Subscribe to:
Posts (Atom)
.jpg)
